新华社信息济南讯     今年以来，临沂市纪委监委紧紧围绕服务保障市委中心工作和全市发展大局，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，聚焦物业管理乱象，以精准监督推进精准治理，并与市政府专班探索协同推进长效常治。截至目前，全市累计解决群众烦心、揪心问题7906个，群众切实感受到了物业领域整治带来的新变化，幸福指数不断提升。

物业管理顽疾亟待破解

孩子上学报名有地方问了，有维修需求再也不用四处找电话了……在罗庄区沂蒙学院家属院，自从纳入物业管理后，居民的生活正在发生着改变。用社区居民的话说，“有了物业管理，遇到事有依靠、有着落了”。

沂蒙学院家属院已经建成20余年，共有两座楼，36户居民，曾经多年处于无人管理状态。得益于物业领域专项整治，通过“大手拉小手”大物业公司公益帮扶，罗庄区无人管理小区实现了物业服务全覆盖。随着“新管家”的入驻，各小区焕然一新。

从之前的糟心、闹心，到现在称心、舒心，小区物业管理的“蝶变”，正是临沂市解决群众“急难愁盼”，开展物业领域集中整治工作的直接成效。

近年来，群众对物业管理服务的标准化、精细化、品质化需求越来越高，物业管理领域问题不断显现。临沂市“12345”市民服务热线受理物业领域相关问题年均近9万件，群众对物业管理公司服务差、小区内私搭乱建、配套设施不健全等问题反映强烈。

民有所呼，我有所应。“人民群众反对什么，我们就要防范和纠正什么。”临沂市纪委主要负责同志说。为回应社会诉求，临沂市纪委监委将物业管理列为2021年民生领域突出问题集中整治重点，通过自下而上发现问题，由表及里挖掘深层原因，从源头上铲除物业领域侵害群众利益问题产生的土壤。

自3月下旬起，临沂市县（区）两级纪委监委组成专项监督检查组，集中一个月时间走访965个小区，检查187个部门单位，梳理发现了350个问题。分析发现，这些问题产生的背后，既有职责交叉、利益交织等复杂因素，也有部分党员干部不作为、慢作为等作风积弊。市纪委监委将物业管理领域存在的责任落实、工作效能、制度机制等3个方面12项主要问题，形成专项治理报告呈报市委。

以精准监督推动精准治理

“要抓好落实，直至抓出成效”。临沂市委主要负责同志就该治理报告作出批示。随后，临沂市成立工作专班，制定《临沂市物业领域集中整治专项行动实施方案》，召开全市动员会议，明确按照“两线推进、市县联动、一体整治”，开展集中行动，厘清“千头万绪”，破解“顽瘴痼疾”。

一场横向有联合、上下有联动的物业领域集中整治行动在全市拉开序幕。各县区同步开展辖区内物业领域集中整治专项行动，压实属地管理责任；职能部门物业领域突出问题集中整治与纪检监察机关物业管理领域形式主义、官僚主义治理同步推进，推动主体责任与监督责任贯通联动，确保全市各级各部门思想同心、目标同向、发力同步，凝聚整治合力。

物业管理牵涉面广，临沂聚焦问题，各个击破。住建局、自然资源和规划局、城管局等11个职能部门闻令而动，主动认领责任，全面开展自查自纠，分线推进物业领域专项治理，建立问题整改销号制度，集中解决历史遗存和长期积弊问题。市场监管局围绕价格收费、违规经营、电梯安全三个方面着力排查突出问题，累计整改价格收费问题548个，电梯安全问题624个，违规经营问题1898个，查处价格违法行为案件47起，电梯安全方面违法行为35起。

兰山区永安居小区业主停车位收费由1000元调整为360元，河东区银河花园小区拖延十余年的商品房不动产证成功办理……对照物业服务、物业管理、专营设施设备和环卫管理、开发建设及业主自治和监管五个方面，各职能部门开展“敲门行动”，累计排查问题11153个，解决群众烦心、揪心问题7906个。

临沂市各级纪检监察机关立足“监督的再监督”，紧盯重点部门、关键环节，扣紧责任链条，推动职能部门改进作风，以精准监督推动精准治理。

“这回终于能安心吃上水了！多亏纪委的同志帮我们解决了一个老大难。”沂南县大庄镇金鼎花园居民向前来回访的县纪委监委工作人员连声道谢。之前，该小区采用自备井提供生活用水，水质和压力都不稳定，居民多次反映却迟迟未能彻底解决。物业领域专项治理开展后，沂南县纪委监委督促相关职能部门及时作出整改，并对3名失职党员干部进行了问责。

持续完善监管形成长效机制

临沂市纪检监察机关对社区物业管理不规范、服务质量不达标、业主话语权小等群众反映强烈的突出问题，专班推进、专项监督、专题督改，坚决向损害群众利益的行为亮剑。聚焦办理群众诉求时推诿扯皮、效率低下等工作作风问题，乱摊派、乱收费、加重群众负担等违规违纪问题，以及敷衍整治、虚假整治等形式主义、官僚主义问题，从严执纪问责，查处问题线索58起，处理90人，给予党纪政务处分37人，通报典型案例4期22起，持续强化震慑，夯实纪律作风保障。

“双线”整治专班定期会商，及时进行信息互通、问题移送、联动整改，实现同向发力；对推进缓慢的部门或县区，既开展政务督查，也由纪委监委进行约谈，对群众反映强烈的问题进行直查直办和限时督办，绝不让问题“击鼓传花”。

“双线”行动既查处具体问题，深挖问题背后的形式主义和官僚主义现象，又解决体制机制问题、纵深推动社会治理，协同推进长效常治。临沂市纪检监察机关坚持发出一份建议，解决一批问题，完善一揽子制度。市纪委监委梳理物业管理领域共性问题，深挖制度漏洞，先后向主责部门印发纪检监察建议书104份，督促相关部门深入整改、完善制度、纠治病根。

围绕破解物业企业退出机制不健全的问题，临沂市出台《住宅小区物业服务质量综合评价指导意见（试行）》，建立物业企业党建与登记备案、日常监管、考核评价“三同步”制度；针对社区公众收益管理混乱现象，兰山区探索建立公共收益资金管理系统，加强资金监管系统化、公开化，确保群众应得利益不受侵害; 为促进提升社区治理能力，沂水县全面开展党建引领“红色物业”发展工作，建立健全物业公司党组织，搭建发挥引领作用的平台......通过完善诚信体系建设，建立刚性约束, 发挥党建引领作用，全市物业企业监管机制得到进一步完善。

无人管理小区物业服务基本实现全覆盖;扫描智慧社区二维码，轻点手机就可以完成咨询、报修等服务诉求；物业服务收费标准“能上能下”了……随着物业领域整治的深入推进，临沂各个小区正悄然发生着可喜变化，群众幸福指数不断提升。（新华社分析师 张志龙 叶鹏）