根据市委关于优化营商环境安排部署，市纪委监委将持续深化拓展“优化营商环境——纪委监委在行动”，针对营商环境“中梗阻”、涉企执法、第三方服务、招投标等领域突出问题，强化监督执纪问责，着力解决一批市场主体反映强烈的顽瘴痼疾，助力经济社会高质量发展。为全面查找损害我市营商环境的痛点、难点、堵点，现面向全市公开征集损害营商环境问题线索。

一、征集时间即日起至2022年12月31日

二、征集内容（一）“中梗阻”方面1.政治站位不高，各自为政、权力部门化，在审批过程中，从部门或个人利益出发，违规设置门槛，部门单位之间工作不协同，审批事项互设前置条件。2.改革不彻底、职权不对等、流程不优、信息不畅，审批环节多、办事效率低，让企业多头跑、重复跑，循环证明、重复证明。3.“官本位”思想严重，服务意识不强，冷漠不热情，“打官腔”“唱官调”,“门好进、话好听、事难办”，限时办结事项久拖不结，职责范围内事项推诿扯皮。4.落实惠企纾困政策不到位，影响减税降费等政策效果；政策宣传不积极、不主动，企业知晓度不高；在落实财税优惠政策等方面，门槛高、范围窄，办理流程复杂、周期长，降低企业“获得感”。5.自身建设不力，本领不高、能力不强、专业不精，工作效率不高。6.不敢担当，服务发展意识不强，机械理解上级政策规定，习惯性回避问题和矛盾，不能主动为企业排忧解难。

（二）涉企执法方面1.乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派，随意检查、多头检查、重复处罚、虚假处罚，滥用自由裁量权。2.利用职权吃拿卡要、索贿受贿、违规占用企业财物、插手企业经济纠纷或干涉企业自主经营权。3.选择性执法，办关系案、人情案、金钱案，帮助当事人逃避责任，损害国家、集体或他人利益；案件办而不结、拖而不决，滥用职权为不法分子充当“保护伞”。4.滥用行政执法权，违规责令企业停产停业，违法查封、划拨企业财产和资金，对企业经营造成不利影响。5.以罚代管、一罚了之，不指导、督促企业进行整改，不提出具体整改标准，或不给企业留出整改时间。6.对涉及营商环境的投诉举报处理不及时、越权管辖，违规立案、撤案。

（三）第三方服务方面1.职能部门履行监管责任不力，导致中介服务差、收费乱，甚至搭车收费、强行收费。2.职能部门、公职人员与中介机构利益勾连，存在“指定”服务现象，为“中介”非法垄断市场提供支持帮助。3.在办理审批登记时与中介机构串通一气，根据中介机构事先提供的信息，有针对性地给予插队办理、优先办理、加快办理，从中收取“好处费”。4.超范围外包本职工作，将应由自身完成的职责任务转移给第三方。

（四）招投标方面1.领导干部违规插手干预项目招投标。2.应招标不招标，采取拆分的方式将工程化整为零、肢解发包，规避招标。3.通过安排招标代理机构、修改排他性需求等方法，限制和排斥其他潜在投标人。4.缩小招标公告公开范围，公告时限不符合要求，使一些投标单位不能及时知晓。5.向中标单位指定设备、材料供应商，从中收取回扣和好处费等。6.不严格执行合同，以优先拨款引诱或以拖欠工程建设款威胁，借机索贿敛财。

（五）其他方面其他损害或影响营商环境的腐败和作风问题。三、征集渠道和方式1.举报电话：0539-123882.举报网站：http://shandong.12388.gov.cn/linyi3.通信地址：临沂市北京路29号市行政服务中心3号综合办公楼，邮政编码：276000。4.微信举报：微信搜索“沂蒙清风”公众号或扫描下方二维码举报

请广大企业、市民朋友打消思想顾虑，积极反映相关问题线索，市纪委监委将及时督促解决问题诉求，对涉嫌违规违纪违法问题认真核实、严肃处理，并严格遵守保密规定，依法保护举报人的合法权益。反映问题线索要实事求是，对故意捏造事实、诬告陷害他人的将依法追究法律责任。特此公告。

临沂市纪委监委

2022年7月20日