2月3日,《临沂日报》头版头条刊发文章:《以有力政治监督 护航新时代现代化强市建设——2022年全市纪检监察工作综述(上)》。
2022年是党的二十大召开之年,是实施“十四五”规划承上启下之年,也是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的关键之年。
新时代画卷气吞山河,新征程篇章气势恢宏。
一年来,在省纪委监委和市委坚强领导下,全市纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实全面从严治党战略部署,忠诚履行监督第一职责,切实发挥监督保障执行、促进完善发展作用,以高质量监督服务保障现代化强市建设大局。
坚定践行“两个维护”,持续推进政治监督具体化、精准化、常态化
强化政治监督,是纪检监察机关肩负的重大政治责任,是纪检监察工作高质量发展的时代命题。
全市各级纪检监察机关立足政治机关、监督专责机关职责定位,始终做“两个确立”的坚定拥护者和“两个维护”的示范践行者。
市纪委监委把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,通过召开市纪委常委会扩大会议、组织理论学习中心组集体学习等方式深入学习研讨,班子成员带头进行宣讲,组织开展党的二十大精神专题培训,深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想,跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神。坚持学习、调研、工作“三位一体”,严格落实常委会“第一议题”制度,实施青年理论学习提升工程,开展“学报告、悟精神、促行动”“学悟见创·立足岗位建新功”等活动40余次,推动理论学习成果转化,切实把“两个确立”的政治共识转化为“两个维护”的实际行动。
壹引其纲,万目皆张。全市纪检监察机关牢牢把握全面贯彻落实党的二十大精神和党中央重大决策部署这条主线,全面运用“一台账、两清单、双责任、双问责”监督机制,督促各级各部门对标对表、紧跟看齐,严防执行做选择、搞变通、打折扣。紧紧围绕省委“走在前、开新局”重点部署和市委建设现代化强市“八大战略”工作安排,跟进监督、精准监督,有力推动各项任务落地落实落细。严明政治纪律、政治规矩,严防违背或偏离中央政策要求,有令不行、有禁不止等问题,查处违反政治纪律案件100件,给予党纪政务处分102人。
强化政治监督,既要明确“抓什么”,还应注重“怎么抓”。市纪委监委把建立政治监督活页作为有效抓手,全面客观梳理记录党委(党组)履行全面从严治党责任、严肃党内政治生活中存在问题,实现精准收集、动态更新,及时提醒抓好整改。持续深化政治巡察,制定《中共临沂市委巡察工作规划(2022—2026年)(试行)》,完成市委第一轮对15个市直单位的常规巡察,高质量开展市委第二轮常规巡察。针对省委巡视反馈问题,组织进行全覆盖式监督检查,对1251个整改事项落实情况逐项分析、评定等次、分类督改,确保整改质量。
一年来,市纪委监委找准靶向、瞄准靶心,加强政治生态分析研判、建立派驻派出机构和被监督单位党组(党委)专题会商、注重发挥巡察综合监督平台作用,促进“四项监督”统筹衔接……一系列创新举措冲着具体事去、盯着具体任务抓、扭着具体问题改,不断推动政治监督具体化精准化常态化,督促党员干部始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。
始终心怀“国之大者”,深入推动党中央决策部署在沂蒙大地落地见效
党中央决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里。
市纪委监委辨清大局、判明大势、着眼大事,以关乎全局、关乎长远、关乎根本的“国之大者”为发力点,把黄河重大国家战略专项监督作为政治监督的牵引抓手,明确4个方面32项监督重点,督促33个职能部门明责履责。上下联动开展黄河流域生态保护和高质量发展专项巡察和专项监督,对发现的突出问题,提出纪检监察建议23份,推动水资源管理、库区违建整治等建章立制36项。
粮满仓,天下安。全市各级纪检监察机关把粮食安全作为政治监督重要内容,紧盯粮食生产、收购、销售等关键环节,一体推进问题查处、督促整改、推动治理。兰陵县粮食和物资储备中心原副主任刘华涉嫌严重违纪违法,接受兰陵县纪委监委纪律审查和监察调查。郯城县纪委监委成立监督专班,对涉农补贴公开公示、审核发放等关键环节监督检查,打通惠农政策落实“最后一公里”。
面对严峻复杂的疫情防控形势,全市各级纪检监察机关聚焦统筹疫情防控和经济社会发展,因时因势调整监督措施,全过程、全方位、全链条深度参与疫情防控工作,既监督思想认识不高、责任措施不实等不作为问题,又纠治对群众生硬冷漠、层层加码等乱作为问题,为打赢常态化疫情防控攻坚战提供坚强纪律保障。
从优化营商环境到推动美丽宜居乡村建设;从守护医保基金到安全生产专项监督……一次次监督、一项项整治。一年来,全市各级纪检监察机关把党中央决策部署与纪委监委职责科学地具体地结合起来,创新运用嵌入式、蹲点式、谈心式、调研式等监督方式,组织到基层调研1131次,主动约谈4923人次,在监督检查中发现问题线索4026件,实施党内问责468起,以有力有效的政治监督确保习近平总书记的关切、党中央的擘画在沂蒙大地落地生根、开花结果。
紧盯“关键少数”,以上率下压实管党治党政治责任
习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上指出,治国必先治党,党兴才能国强。推进全面从严治党必须一刻不停、永远在路上。
责任清,才能方向明。市纪委监委坚持问题导向,不断完善全面从严治党责任体系,建立“清单明责、提示督责、通报压责、分析促责”机制,开展全面从严治党监督检查、专项监督,向县区和部门单位发送工作提示函107份,以问题整改推动责任落实。制发《市直同级监督工作提示》,明确13项监督要点,做实同级监督。
领导干部是从严管党治党的“关键少数”,督促领导干部在遵守和执行纪律上走在前、作表率,才能带动广大党员干部真正把纪律严起来。
市纪委监委常态化压实“一把手”管党治党主体责任,建立完善市纪委监委负责人同下级党委(党组)“一把手”谈话制度,明确谈心谈话、监督谈话、廉政谈话、约谈等方式;完善“一把手”述责述廉机制,对县区委书记和市直有关工委(党委)书记履行全面从严治党责任和抓基层党建工作情况进行评议;坚持抓早抓小,制发廉情抄告单98份,对9名党组织“一把手”落实全面从严治党主体责任不力问题进行问责……“一把手”明责、履责、督责、问责环环相扣的责任链条不断健全,制度化规范化水平不断提升。
一锤接着一锤敲,一棒接着一棒跑。新时代新征程纪检监察工作任重道远、使命光荣。市纪委监委将坚持以党的二十大精神为指引,心怀“国之大者”,踔厉奋发、埋头苦干,守正创新、砥砺前行,不断营造沂蒙大地风清气正的政治生态,为我市“走在前、进位次、提水平”提供坚强保障。(通讯员:程 贺 宋英启)