日前，位于平邑县平邑街道的临沂正新食品全产业链智造生产线正在平稳运转，输送带、打包机等各司其职，一箱箱速冻调理品下线入库，即将发往正新集团各餐饮企业。然而5个月前，项目总经理吴林还在为办理环评手续犯愁。

2023年7月，临沂市开展“企业评部门”活动时，平邑县纪委监委收到该公司反映“企业污水需纳入管网处理，但多次协调未果，环评迟迟不能批复”的诉求。

“该项目污水为何不能纳入管网？环评手续办理滞后的原因是什么？是否存在职能单位配合不力、服务保障不及时不到位的问题？”带着疑问，平邑县纪委监委组织人员深入企业摸排问题、进一步了解情况。

“项目污水预处理后，符合进入城镇污水管网标准，但第一污水处理厂不同意纳入。污水入不了管网，环评也批复不了，项目就要停滞。”面对平邑县纪委监委工作人员，项目总经理吴林说出了事情的经过。

了解情况后，平邑县纪委监委组织审批、住建和环保等部门召开专题会议，分析审批手续办理缓慢背后的梗阻问题，很快拿出了解决方案，3天内为企业办理了城镇污水排入管网许可证，1周内完成了环评批复，相关责任人因履职不力受到处理。

营商环境是企业生存发展的土壤，是经营主体发展之基、活力之源。十二届省纪委二次全会指出，开展护航优化营商环境专项行动，坚决纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益等优化营商环境措施不力、破坏营商环境行为。2023年，临沂市实行纪委、政府职能部门“双专班”模式，把深化“企业评部门”活动作为发现破坏营商环境问题的重要渠道，监督专班通过深入研究分析收集的问题，“由事看作风”，重点发现现象背后的纪律责任作风问题，督促职能部门履行行业监管责任、转变干部作风、提升服务质效，对存在边改边犯、改了又犯等问题的，及时制发提示29份。

图为近日，临沂市河东区纪检监察干部在区政务服务中心监督检查“企业评部门”问题整改落实情况。

评议只是手段，解决问题才是关键。该市纪委监委监督专班聚焦评议中企业反映较为集中的行政执法、招投标、惠企政策直达快享、红顶中介等4个方面，制定监督方案，督促政府职能部门制定整治方案，开展集中整治，推动系统治理、行业规范。

比如，针对行政执法领域问题较为突出，该市纪委监委坚持严查开路，紧盯一线执法人员吃拿卡要等问题，重点查处、强力纠治。2023年以来，全市纪检监察机关共发现行政执法领域问题线索631件，立案270起，给予党纪政务处分254人，留置或移送审查起诉30人，形成强力震慑作用。

推动搭建涉企联合检查平台，完善“企业宁静日”“轻微违法不罚” “首次违法不罚”等制度，有效解决了多头检查、重复检查的问题；推动理顺房地产、物业管理、违法建设等领域监管执法机制，重点解决了权责不对等问题；督促升级打造“沂i企”平台，实现慧企政策“直达快享”，有力解决了政策兑现难的问题……临沂市纪委监委立足监督的再监督，发现了一批制约优化营商环境的问题，推动政府职能部门解决了一系列困扰市场主体已久的问题。

护航优化营商环境专项行动中，临沂市纪委监委坚持透过现象看作风，以基层看上级，把问题查处与深挖领导责任、体制梗阻、能力不足结合起来，推动举一反三、完善制度、深化治理，实现由治标向治本拓展。截至目前，共评析典型案例121个，编印《清风徐来—正反典型案例汇编》2期，向市级领导报送廉情抄告单35份，向有关党委（党组）制发纪检监察建议书201份、督办函490份，推动建章立制267个。

“我们将继续坚持开门搞整治，围绕部门责任落实、干部作风转变等方面持续用力，用好正反典型开展教育引导，深化以案促改、以案促治，激励党员干部在推动护航优化营商环境中积极担当作为。”临沂市纪委监委有关负责同志表示。（通讯员 宋英启）