最新一期《山东纪检监察》杂志刊发我市经验做法:统筹力量找准切口做实做细基层监督。
全文如下
强化基层监督是做好基层治理工作的重要内容。临沂市纪委监委不断推动完善基层监督体系,统筹用好县乡监督力量,把深度参与“12345·临沂首发”作为做实基层监督的切入点和着力点,紧盯各级工作短板和治理乱象,倒查责任、纪律和作风问题,督促举一反三整改,推动党员干部在用心用情用力为民办事中持续转作风、优服务、提效能。
市纪委监委按照“市统筹抓县区促村居”工作思路,综合运用内外联通、上下联动等方式,整合力量,合力靶向监督。市、县、乡三级纪检监察机构分别组建专班,与热线专班建立线索移送、分析研判、定期会商、监督问效、联合督办五项工作机制,分级开展监督。市级专班加强统筹,实行“月提示、月通报、年考核”制度,对重要问题线索提级审核,对监督专班加强业务培训,确保方向明确、步调一致、同频共振,全市“一盘棋”。
实践中,市纪委监委一方面坚持靶向聚焦不发散,紧盯热线考核落后的部门、乡镇和村居,动态调整重点监督对象,集中运用约谈提醒、现场督办、线索交办、随机抽查等方式,督促后进单位进位提次,推动热线办理整体工作质效“螺旋式上升”。2023年以来,已对182个落后单位开展重点监督,共约谈提醒209人次、处理党员干部303人,目前148个重点监督单位实现进位提次。如针对平邑县临涧镇今年一季度热线工单量大、重办率高的问题,平邑县纪委监委将其纳入重点监督对象,通过督办工单、查处线索、制发建议等,督促镇党委扛牢主体责任、抓实作风建设、健全工作机制、优化办理流程,提升工作质效。目前,临涧镇热线工单一次办好率上升至98.94%。一方面,把“12345•临沂首发”作为基层治理不良现象及不担当不作为乱作为假作为问题专项整治的重要切口,紧盯农民工工资支付、消费者维权等20项群众反映集中的领域,纳入监督重点,定期调度推进,督促职能部门深入查摆分析体制机制症结,从源头上综合施治,推动从“接诉即办”向“未诉先办”转变。如针对消费维权类工单量大、群众满意率低的问题,督促市市场监管局围绕产品质量、食品安全等重点领域深入分析、集中整治,2023年11月全市消费维权类工单环比下降9.73%。
市纪委监委还坚持透过个案问题查找共性规律,聚焦日常监督和线索查处中发现的推诿扯皮、机制不顺等易反复问题,用好“发现问题、严明纪法、整改纠偏、深化治理”监督闭环机制,及时督促职能部门举一反三,推动同类问题集中解决,实现治病除根、标本兼治。如针对部门之间“踢皮球”问题,纪检监察机关集中筛查,严查作风问题。同时,对部门之间职责交叉、权责不清等体制不顺问题,联合热线办、编办等部门召开联席会议264次,制发纪检监察建议136份,推动厘清职责权限,理顺体制机制,从源头上解决工单“派不下去”的问题。(临沂市纪委监委)