兰陵县市场监督管理局

强监督促整改 优化法治营商环境

——护航优化营商环境专项行动

发现问题

兰陵县纪委监委在走访调研企业、日常监督检查、案卷评查、“企业评部门”等工作中，发现市场监管领域存在执法标准不一、以罚代管、违规收受管理服务对象礼品、案件罚款不上交国库等问题。

严明纪法

县纪委监委针对企业反映问题线索，及时响应、快查快办，严肃处理，给予党纪政务处分4人，批评教育和帮助12人。

整改纠偏

针对市场监管领域存在的突出问题，兰陵县纪委监委向县市场监督管理局党组制发纪检监察建议书，要求其建立完善制度机制，规范执法流程，加强日常监管，开展警示教育，全面自查整改，从严管理干部队伍。

深化治理

县市场监督管理局认真落实整改要求，结合行政执法领域突出问题专项整治活动，深入检视问题，全面剖析原因，认真加以整改，同时举一反三，从严抓实队伍建设，不断增强履职本领，助力营商环境优化提升。

一是扛牢主体责任，扎实推进整改。针对系统多人被查处等情况，召开行政执法领域突出问题分析会深刻反省，全面剖析。落实全面从严治党“三张清单”，召开全面从严治党议题党组会8次、专题民主生活会1次，有力推动全面从严治党主体责任落实。10月，县纪委组织小分队对行政执法领域突出问题集中整治工作开展情况进行突击检查，县市场监督管理局在被抽查的6个单位中成效最好。

二是强化警示教育，筑牢防变底线。通过常态化学习县纪委和上级纪委文件通报、讲廉政党课、到党性教育基地接受警示教育等方式，让广大党员干部受到警醒。开展“廉洁端午节味浓，风清气正践初心”主题党日等活动2次，组织干部职工观看警示教育片3次，累计受教育人数400余人次。组织县局领导班子、中层以上领导干部及局机关各党支部书记、委员，到山东省临沂监狱开展“明底线 知敬畏 守初心”警示教育活动。

三是严格监督管理，切实抓早抓小。今年6月份成立局机关纪委，强化监督执纪问责，精准运用“四种形态”，对苗头性、倾向性问题及时谈话提醒、批评教育，坚持挺纪在前，防微杜渐，截至10月，共提醒谈话12人，批评教育7人，通报批评6人，诫勉2人；对基层所进行3次明查暗访，及时指出存在的作风纪律及执法不规范不廉洁问题16个，让“红红脸、出出汗”成为常态，有力推动干部队伍规范化、正规化、法治化发展。

四是健全完善制度，强化源头治理。加强执法规范化建设，制定《兰陵县市场监督管理局法制工作十项制度》《行政执法全过程记录制度》《重大行政执法决定法制审核制度》等5项制度；提升执法规范化水平，实行执法全过程视频记录，严格约束行政处罚裁量权，强化案审会作用发挥，切实维护行政处罚的公平公正。严格落实“首违不罚” “企业宁静日”等制度，2023年共实行“首违不罚”案件40起，减免处罚201万元，市场满意度提升60%。