根据市委统一部署，2022年6月21日至2022年9月22日，市委第一巡察组对市住房城乡建设局党组进行了巡察。12月6日，市委巡察组向市住房城乡建设局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作基本情况
市委巡察组反馈了市住房城乡建设局党组贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展和常规巡察等问题，并提出了意见建议，局党组完全赞同和诚恳接受。在落实整改过程中，局党组把巡察整改作为一项重要的政治任务来抓，坚持做到对问题不遮掩、不回避，不折不扣落实好各项整改任务。
（一）思想认识入脑入心。市委巡察组反馈意见后，局党组书记夯实第一责任人职责，立即组织党组成员对习近平新时代中国特色社会主义思想和最新讲话精神等进行学习，并召开巡察整改专题民主生活会，统一班子成员思想认识，全力以赴抓好市委巡察整改工作落实。
（二）主体责任到人到事。局党组积极承担巡察整改主体责任，按照“归口负责”的原则，将整改责任层层分解到分管领导，并落实到相关科室单位和责任人，在全局迅速形成了上下联动、协调有序、责任全覆盖的整改工作体系。
（三）整改措施落细落实。局党组按照市委巡察组反馈的巡察意见和问题清单，制定了整改方案，明确了抓好巡察反馈意见整改工作的总体要求和方法步骤，做到了整改反馈问题全覆盖。
（四）整改成果用好用活。把问题整改贯穿住房城乡建设工作全过程，充分用好、用活整改成果，开展好“学悟见创”活动，旗帜鲜明地维护意识形态安全，夯实党的建设工作。大力发扬“严真细实快”工作作风，持续为民办实事，推动住房城乡建设事业高质量发展。
二、市委巡察组反馈意见整改进展情况
（一）黄河流域生态保护和高质量发展专项巡察发现的问题
1.学习贯彻习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要讲话、重要指示精神不深入。
（1）局党组对黄河重大国家战略重视程度不够，没有当作大事、要事来抓，贯彻落实不坚决，工作安排不扎实，没有研究贯彻落实意见。
整改情况：一是开展专题学习。局党组理论学习中心组专题学习了习近平总书记关于推动黄河流域生态保护和高质量发展的重要指示要求，进一步统一认识，明确任务，落实责任。二是细化任务分工。结合省、市黄河重大国家战略重点任务分工情况，深入分析研判，梳理涉及住建领域的重点任务要求，建立工作台账，细化责任分工，明确责任人。三是加强督导调度。每两周编发一次重点工作情况汇报，局党组专门听取黄河重大国家战略有关工作落实情况，及时掌握工作进展，确保各项工作按节点有序推进。
整改进度：已完成
（2）没有将习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要讲话、重要指示精神列入党组理论学习中心组2022年实施方案。
整改情况：一是局党组集体学习习近平在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话摘编，并结合住建实际，提出工作要求，切实将习近平总书记关于推动黄河流域生态保护和高质量发展的重要讲话精神落到实处。二是认真研究制定《中共临沂市住房和城乡建设局党组理论学习中心组2023年理论学习实施方案》，将习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话等纳入学习计划，深入学习贯彻习近平生态文明思想，树牢“绿水青山就是金山银山”理念，实施绿色低碳优能战略，为建设人与自然和谐共生的现代化贡献住建力量。
整改进度：已完成
（3）2022年1月，市委办印发《习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上重要讲话精神和视察山东重要指示要求分工落实方案》后，局党组对本单位承担的5项牵头和7项配合任务未结合实际进行分解，截至巡察进驻时，多项指标在全省排名靠后。
整改情况：一是局党组对《习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上重要讲话精神和视察山东重要指示要求分工落实方案》进行了分解落实，进一步明确工作目标、理顺工作思路、细化落实措施，扎实推进各项工作。二是因地制宜继续推进城市综合管廊建设，推动实施一批具备条件的地下综合管廊项目。三是加快卫生厕所改造。积极探索“政府定标准、群众自己改、合格给补助”模式，开展“粪污资源化利用”试点，高质高效推进农村卫生厕所改造。成立专项督导小组，对农村改厕等工作进行了现场督导，通过梳理重点工作进展，查找问题不足，进一步提升改厕工作质量。针对发现的农村改厕工作中的漏点、盲点，责令各县对能够立行立改的具体问题，尽快整改；对解决周期长、需要持续推进解决的问题，要研究提出具体措施，扎实抓好整改，避免再出现类似问题。四是加大工作调度力度，提升审核时效，及时推进住房租赁补贴发放工作。五是加强对新开工装配式建筑占比工作督导考核，研究制定装配式建筑工作考核细则，加大对县区的指导力度，将装配式建筑发展任务完成情况纳入能源消费“双控”和黄河流域重大战略任务等考核评价内容。
整改进度：已完成
2.抓生态保护不到位。
（1）统筹推进城市生态系统建设不够有力。
整改情况：一是认真学习贯彻习近平总书记关于海绵城市建设的重要指示批示精神，准确把握海绵城市建设内涵，明确海绵城市建设目标任务和实施路径，严格按照《临沂市海绵城市专项规划》《临沂市海绵城市建设管理办法》有序推进海绵城市建设工作。二是严格海绵城市建设专项审查、项目专项验收工作，大力推进临沂市海绵城市建设。三是对已经开工的海绵城市建设项目，给予督导及技术指导，督促其尽快完成施工。对主体项目未完成，海绵城市建设还未启动的项目，要求建设单位加快主体施工，明确海绵城市建设开工时间。四是积极争创第三批系统化全域推进海绵城市建设示范城市，以此为契机，推动临沂市海绵城市工程建设。
整改进度：已完成
（2）“绿色发展”工作理念树得不牢。
整改情况：一是2022年8月23日，临沂市人民政府《关于〈临沂市绿色建筑发展专项规划（2021-2035年）〉的批复》（临政字〔2022〕79号），同意该专项规划。二是组织开展了2022年建筑节能、绿色建筑与装配式建筑工作检查，将售楼现场明示绿色建筑作为一项重要内容纳入检查工作中，针对检查发现的问题，督促有关单位抓好整改落实。三是建立有关科室单位参与的绿色建筑全过程监管机制。建筑市场监管部门对存在不按绿色建筑标准和等级设计施工等违法违规行为的，责令限期整改；情节严重或整改不到位的，追究相关单位责任，并记入诚信行为记录。
整改进度：已完成
（3）推进装配式建筑发展用力不足。
整改情况：一是加强对装配式建筑项目建设的监管，会同市自然资源和规划局、市行政审批服务局出台《临沂市推广应用装配式建筑工作技术导则》，规范和完善了装配式建筑闭环管理的工作流程。二是督促做好省级装配式建筑示范工程开工建设和项目调整。
整改进度：已完成
（4）打好住建领域污染防治攻坚战不到位。
整改情况：一是结合合流制排水管网改造工程推进市政污水问题管网改造，市政雨污合流管网改造时，对原有管道进行科学论证，原有合流制管道作为污水管道的，先实施修复和清淤，确保其具备污水收集功能。二是迅速行动，及时调度。印发了《关于对部分县区建制镇生活污水处理情况进行调度的通知》，对建制镇进行了重新调度。三是提高重视程度，深入实地抽查。已组织相关工作人员到部分建制镇对生活污水处理情况进行实地抽查，主要对建制镇范围、人口、污水处理设施规模、管网建设、运行情况等进行实地落实，了解摸清建制镇生活污水处理情况，实地督促相关建制镇生活污水处理持续健康运行。
整改进度：已完成
3.集约节约用水理念树得不牢。
整改情况：一是积极推进国家节水型城市创建工作，有计划按步骤推进各项创建工作全面开展，确保按期完成创建工作任务。二是对于列入市老旧小区改造计划范围内的老旧小区，提请市政府督促属地政府全面执行老旧小区改造政策，将老旧小区供水设施改造纳入老旧小区改造内容，切实解决中心城区老旧小区供水设施老化影响居民用水及管网漏损问题；对于未列入市老旧小区改造计划范围内的老旧小区，继续积极争取老旧小区供水设施改造配套政策和资金支持。
整改进度：长期任务已取得阶段性成效
4.保障和改善居民住房存在短板。
整改情况：为加快推进城镇开发边界内未建成社区建设工作，联合市纪委开展了全市棚改和城镇开发边界内未建成社区建设集中整治行动，成立了市纪委、市政府工作“双专班”，建立了市、县两级“一台账、两清单、双责任、双问责”工作机制。目前，从省建设厅通报情况看，该工作各项指标，均居全省前列。
整改进度：已完成
（二）落实上级决策部署有差距，领导作用发挥存在薄弱环节，履职尽责不够充分
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于住房和城乡建设工作重要指示批示精神不够及时、深入。
（1）“第一议题”制度落实不到位。
整改情况：一是结合住建领域当前工作重点，严格执行“第一议题”制度，科学选取“第一议题”，认真组织学习。二是局党组坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的会议精神、习近平总书记重要讲话精神等作为“第一议题”，带动全局各级党组织和党员干部在学懂弄通做实上下功夫，推动学习贯彻不断深化、不断取得实效。
整改进度：已完成
（2）落实习近平总书记关于扎实做好防范化解房地产市场风险重要指示精神有差距。
整改情况：一是加快开展相关项目风险防范化解处置工作。按时完成了年初制定的工作任务，剩余工程正有序推进。二是举一反三开展风险防控。全力推动“保交楼、稳民生”工作，督促指导各县区进一步做好房地产风险防控工作，推进风险防范化解。三是调整市区房地产市场监管分工，下放监管权力，发挥区（开发区）属地作用。四是严格落实商品房预售合同备案和资金存取规定，对存在重大风险和隐患的项目及时采取管控措施，预售资金实行封闭管理，点对点拨付，确保预售资金全部用于项目建设。
整改进度：长期任务已取得阶段性成效
（3）落实习近平总书记“像爱惜自己的生命一样保护好文化遗产”重要指示精神有差距。
整改情况：一是《王羲之故里历史文化街区保护规划》已完成编制并于2022年12月21日获市政府批复。二是已将历史建筑保护修缮纳入行政审批许可事项平台。三是已联合市文旅局对全市历史建筑进行了专项调研巡察。四是已于2022年12月和2023年1月组织全市参加历史文化保护传承培训班两期。
整改进度：已完成
（4）房地产市场信用系统建设有缺失。
整改情况：一是加强房地产开发企业信用管理，加快推动信息系统建设，将房地产开发企业信用信息系统纳入“临沂市智慧住建大数据平台”，提高信息化水平。二是完善房地产开发企业信用档案，加强信用信息收集和部门间信息共享，建立失信主体联合惩戒机制。三是强化社会监督，加大违法违规和失信行为曝光力度，形成“一处违法、处处受限”的信用约束机制，打造健康、稳定的市场环境。
整改进度：已完成
2.党组领导作用发挥不充分
（1）以局长办公会代替党组会研究重大事项。
整改情况：完善局党组议事规则，明确会议制度、会议内容、决策程序、执行监督等内容，确保重大事项、重要工作局党组及时进行研究。
整改进度：已完成
（2）非党组成员参与议事决策。
整改情况：一是组织召开局党组扩大会议，就严格规范办事程序、增强规矩意识、及时请示汇报、实行规章制度和办事程序上墙等工作进行安排部署，要求做到用制度管人、按程序办事。二是完善局党组议事规则，严格执行党组议事决策制度；明确参会范围，非党组成员不参与党组议事决策。
整改进度：已完成
（3）个别重大事项未经党组会和局长办公会研究。
整改情况：一是加强对“三重一大”决策制度的学习，认真梳理“三重一大”工作需要提交局党组会研究决策的有关议题事项，抓好相关议题决议的落实工作。二是依据山东省财政厅《关于明确行政事业资产转增国家资本金办理流程的通知》（鲁财资〔2017〕92号）流程，办理了拟划转的4条缆线管廊资产评估、划转协议签订、提出划转申请等工作。
整改进度：已完成
（4）党组决定事项未编发会议纪要。
整改情况：巡察反馈问题后，局党组认真吸取教训，强调今后召开党组会议严格执行党组议事规则，要求涉及决策事项的第一时间编发会议纪要，经党组书记审阅后，发局党组成员、副县级以上干部及各科室、局属各单位学习贯彻。
整改进度：已完成
（5）部分议题未形成决议。
整改情况：完善局党组议事规则，党组会议记录实行专人负责，详细记录会议时间、地点、参加人员、主持人、会议议题、每位成员发言的主要观点和明确意见。
整改进度：已完成
3.贯彻落实上级重大决策部署打折扣，推动住建高质量发展有短板
（1）推动建筑产业高质量发展不够有力。
整改情况：一是联合财政、地方金融、银保监等部门出台了《关于做好金融支持建筑产业高质量发展工作的意见》，明确了金融支持建筑产业高质量发展意见；会同市财政局出台了《建筑产业高质量发展奖励政策实施细则》，对奖励的申报条件、资料、流程和审核程序进行了规范。二是召开了“全市建筑业企业座谈会议”，准确了解建筑业发展现状，全面分析存在问题；评选了临沂市建筑业强县（区）、强企，并向社会公布，振奋企业发展信心。
整改进度：长期任务已取得阶段性成效
（2）推动城市基础设施建设高质量发展有短板。
整改情况：一是加强对涉河工程相关法律法规的学习培训，严格按涉河工程要求办理相关前期手续。实施涉河工程时，主动征求水利主管部门意见，完善相关手续后再实施工程建设。二是加强城建项目研究，进一步完善中心城区重大基础设施项目库建设，增强重大项目谋划的科学性、前瞻性；提前开展项目库项目前期工作，加强与各区各部门沟通对接，做好项目用地、规划、拆迁等要素保障。
整改进度：已完成
（3）推动老旧小区改造高质量发展有欠缺。
整改情况：一是成立市老旧小区综合整治改造工作领导小组，对老旧小区改造手续审批、资金协调等各项推进工作进行统筹协调，合力推进。二是出台《临沂市中心城区老旧小区供配电设施改造工作实施方案》和《临沂市既有住宅加装电梯管理办法》，为推动老旧小区改造高质量发展提供政策保障。三是将《临沂市2023年度国有土地上房屋征收计划表》，在局官方网站临沂市国有土地房屋征收信息网平台发布，供相关科室制定老旧小区改造年度计划时参考。
整改进度：已完成
（4）落实工程款支付担保制度不到位。
整改情况：一是建立了按月报送住建领域工程款支付担保工作制度，由专人每月调度、统计全市工程款支付担保办理情况。二是将建设单位是否提供工程款支付担保纳入建筑市场行为检查范围，督促建设单位依法依规履行责任义务，发现问题责令限期改正，逾期不改正的，按程序移交相关部门依法处理。
整改进度：已完成
4.对巡察工作重视不够。
整改情况：一是开展党员干部政治纪律和政治规矩教育，让大家深刻认识巡视巡察的重要意义。二是加强巡察反馈问题整改，将问题整改作为改进工作、完善自我的重要契机，定期调度，确保问题整改到位。
整改进度：已完成
（三）履行全面从严治党政治责任不力，纪律作风建设存在盲区，重点领域、关键环节廉政风险防控不到位
1.落实全面从严治党主体责任有差距。
（1）学习贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》不到位。
整改情况：一是制定了2022年度全面从严治党任务分工及责任清单，组织学习全面从严治党主体责任落实有关规定，要求党组成员结合分管领域工作，不断探索党建业务融合。二是严格落实全面从严治党工作要求，于春节前组织开展廉政谈话，重申有关纪律。
整改进度：已完成
（2）处理党员违反程序和规定。
整改情况：一是将初核、审查、审理所有程序整理归档，形成了完整的案卷。二是规范党组会议召开程序，落实民主决策机制，严格把控到会率，规范记录会议，确保不发生类似问题。
整改进度：已完成
（3）廉政风险防控措施不实。
整改情况：一是重新排查廉政风险点，制定廉政风险防控措施。二是廉政谈话做到内容事先准备，针对不同谈话对象制定不同的谈话提纲，有针对性地开展谈话。三是定期开展廉政风险点排查，逐一排查存在问题和不足，针对问题分析原因，制定切实措施，抓好整改落实。
整改进度：已完成
（4）执行组织生活会有关规定不严格。
整改情况：一是制定下发《关于召开2022年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》，指导各基层党组织规范开展组织生活会。二是加强教育培训，组织举办组织生活专题培训，进一步明确组织生活会的各个流程环节。三是加强检查指导，局机关党委委员交叉列席指导基层党组织组织生活会和民主评议党员，做到全覆盖、全过程指导，及时掌握有关情况并进行点评。
整改进度：已完成
2.“四风”问题整治不彻底，落实“严真细实快”作风建设要求不到位。
（1）落实工作“慢半拍”。
整改情况：依托党员干部作风整顿和“企业评部门”反馈问题整改，进一步加强党员干部作风，提升工作效能，着力整治落实工作“慢半拍”问题。
整改进度：已完成
（2）工作作风不扎实。
整改情况：一是整改落实问题。印发《关于临沂市农村清洁取暖第三方抽查情况的通报》至各县区政府，要求各县区按要求整改问题。二是加强农村清洁取暖调研。组织开展农村清洁取暖调研工作，形成《关于当前我市农村清洁取暖工作的调查报告》。三是争取清洁取暖运行资金补助。做好清洁取暖试点城市申报的前期分析测算，争取市级财政预算资金。四是继续积极争取相关政策。加大对农村低收入和困难群众等弱势群体的扶持力度，确保农村清洁取暖改得好、用得好。五是完成2023年改造目标。加强与省级主管部门沟通对接及市发改、财政、生态、供电公司等多部门单位的配合，加强清洁取暖改造的抽查督导和现场复核，确保群众安全温暖过冬。
整改进度：已完成
（3）“过紧日子”的思想树得不牢。
整改情况：一是认真核实租车费用。经核实，返程中因道路发生交通事故导致大堵车，绕道回临沂。二是责令相关人员深刻反思，并切实吸取教训，在工作中立即加以整改。三是严格落实公车使用制度。严格控制租赁车辆管理，抓严公务用车使用审批。四是开展“过紧日子”专题学习，进一步树牢“过紧日子”和“厉行节约”意识。五是全面厉行节约。严控接待费用审批、报销，精简会议、差旅、调研等公务活动，加强经费统筹，压缩运行成本，将“过紧日子”要求落到实处。六是完善制度机制，进一步明确公务活动、租车用车等规定，进一步建立健全了“过紧日子”“厉行节约”长效机制。
整改进度：已完成
3.维护群众切身利益用心用力不足。
（1）落实群众诉求敷衍应付。
整改情况：一是完善工单办理机制。制定了欠薪工单处置降量提质方案，严格按流程、按标准进行规范处理。二是完善保障农民工工资支付制度，年初召开全市住建领域“开工第一课”教育培训会，在全省率先将农民工工资支付政策宣讲列入培训内容。三是开展专项整治行动。联合人社、城管对于市直在建项目开展拉网式检查，消除欠薪隐患；建立信访风险台账，督导相关建设单位、施工总包单位做好隐患消除工作。
整改进度：已完成
（2）工程项目“烂尾”整治推进缓慢。
整改情况：一是夯实工作责任，督促各县区落实属地责任，强化部门联动，完善工作机制，加快推动整治。二是制定完善化解方案，细化处置措施，加强项目监管，全力防范化解风险隐患；三是关注群众诉求，及时回应群众关注问题，妥善解决矛盾纠纷，维护群众合法权益。
整改进度：长期任务已取得阶段性成效
（3）安全意识树得不牢。
整改情况：一是召开会议专题研究整改工作，第一时间指导、督促县区建立整改任务台账，及时跟进整改进展情况。二是结合建筑施工行业特点，加大问题隐患排查整治力度，及时发现并消除问题隐患，坚决防范遏制各类事故的发生。三是开展物业领域突出问题综合整治，督促物业企业一旦发现问题，及时实施劝阻、制止、上报。
整改进度：长期任务已取得阶段性成效
4.违反中央八项规定精神问题一定程度存在。
（1）超标准公务接待。
整改情况：超支部分已于2022年12月19日上缴财政。
整改进度：已完成
（2）超标准报销差旅费。
整改情况：及时收回超标准支付费用，同时举一反三，进行自查。下一步，将加强差旅费报销方面的管理。一是明确城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费等标准及各项要求。二是加强差旅费报销审核，严把审核关，严格标准要求，杜绝超标准报销差旅费现象。
整改进度：已完成
（3）以会议费名义列支招待费。
整改情况：一是严格审核把关，确保接待形式的准确性。二是严格执行相关规定，执行好相关财经纪律，杜绝以会议费名义列支招待费的现象。
整改进度：已完成
5.财务管理不严格。
（1）政府采购制度执行不到位。
整改情况：组织人员进行政府采购政策学习，严格执行政府采购制度，完善采购手续。
整改进度：已完成
（2）资产管理不规范。
整改情况：一是组织人员专题学习，加强业务知识储备，提升业务能力水平。二是做好账务追溯梳理。对照问题举一反三、查漏补缺。三是已按要求记固定资产账和无形资产账。
整改进度：已完成
（3）白条列支。
整改情况：目前，相关施工企业罚款单据已送达入账，相关工程涉及罚款的用地已完成土地征收工作。
整改进度：已完成
（4）支出附件不全。
整改情况：严格落实《临沂市住房和城乡建设局关于对出差人员报销住宿费要求的通知》要求，无住宿费明细的一律不予报销；已将相关附件补充完整。
整改进度：已完成
（四）党建工作责任制落实不到位，践行新时代党的组织路线不严格，机关党建工作存在薄弱环节
1.党建责任落实有差距，“最大政绩”抓得不牢。
（1）谋划党建工作用力不足。
整改情况：一是印发《临沂市住房和城乡建设局2023年度党建工作要点》，为党建工作有序开展提供根本遵循。二是根据工作调整，及时调整局党的建设工作领导小组。三是结合支部换届选举，将局机关支部由3个调整为4个，进一步加强局机关支部建设。四是印发《2023年度市住建局党建工作考核细则（试行）》，持续加强党支部标准化规范化建设。
整改进度：已完成
（2）抓基层党组织建设不力。
整改情况：一是印发《2023年度市住建局党建工作考核细则（试行）》，加强对基层党组织党建工作的督促指导。二是进一步充实党务工作力量，增加1名党务工作人员。三是已于2023年1月底全部完成中心支部的选举工作。
整改进度：已完成
（3）党费使用管理不规范。
整改情况：订阅《沂蒙晚报》款已于2023年1月12日退回党费账户。
整改进度：已完成
（4）个别党建材料造假。
整改情况：一是强化责任意识，坚决杜绝出现此类问题。二是组织举办党务工作专题培训，为推进党建工作高质量发展奠定了基础。三是及时开展检查指导，每月初下发党建工作任务提醒，月底进行调度，季度检查通报，不断提升党建规范化制度化水平。
整改进度：已完成
2.党建制度执行有偏差，基础工作夯得不实。
（1）落实双重组织生活制度不严格。
整改情况：一是制定下发《关于召开2022年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》，指导各基层党组织规范开展组织生活会。二是加强教育培训，组织举办组织生活专题培训，为组织生活会规范有序开展提供了遵循。三是为进一步落实双重组织生活制度，结合支部换届选举，按照局党组班子成员工作分工，局机关支部全部由局党组班子成员担任书记。四是加强检查指导，对2022年度组织生活会召开情况进行检查，班子成员全部以普通党员身份参加，有关情况已报市直机关工委审查。
整改进度：长期任务已取得阶段性成效
（2）民主生活会辣味不足。
整改情况：按照2022年度民主生活会要求，各党组班子成员认真撰写批评与自我批评意见，会前报市直机关工委、组织部审核把关，会上，重申民主生活会相关要求，各党组班子成员严格按照规定开展批评与自我批评。
整改进度：已完成
（3）组织生活会开展不严肃。
整改情况：一是对相关支部谈心谈话不严肃人员进行摸排确认，并对相关人员进行通报批评，相关人员在党员大会上作了表态发言，深刻认识自己的错误。二是制定下发《关于召开2022年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》，对组织生活会各程序环节做出明确要求。三是严格规范召开2022年度组织生活会，会前认真撰写个人剖析材料，深刻剖析问题原因，明确今后努力方向；会上严肃认真开展批评和自我批评；会后建立整改台账，明确整改措施、责任人。
整改进度：已完成
（4）落实“三会一课”制度不严格。
整改情况：一是制定下发《2023年度市住建局党建工作考核细则（试行）》，每月初下发党建工作任务提醒，月底调度，每季度通报，确保“三会一课”规范召开，并按时上传灯塔在线e支部。二是修订量化积分管理制度，明确对不参加党内组织生活会的党员进行扣减分，强化党员教育管理。三是对各支部开展“述职评议”和“互评”活动，评议结果进行排名通报。四是对存在问题的支部书记进行谈话提醒，要求针对存在的问题，认真反思原因，做出整改承诺，同时要加强党务知识学习，认真履行党建工作责任制。
整改进度：长期任务已取得阶段性成效
（5）发展党员程序不严谨。
整改情况：一是严格党员发展纪律，对不符合党员发展程序要求的，责令支部进行重新研究。二是组织举办党务工作专题培训，重点培训党员发展工作，进一步明确党员发展程序要求。三是认真做好今年党员发展工作，严把党员发展各程序环节，不断提升党员发展质量。
整改进度：长期任务已取得阶段性成效
3.干部队伍建设有短板，攻坚克难劲头不足。
（1）履行选人用人职责不到位。
整改情况：一是加强集体学习，组织党组成员进一步学习了《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》等规定。二是加强酝酿沟通，对干部任免事项充分听取各方面意见。三是建立长效机制，制定了《中共临沂市住房和城乡建设局党组讨论决定干部任免事项制度》。
整改进度：已完成
（2）抓人才队伍建设用力不够。
整改情况：一是加强专业人才引进。合理设置人才专业等条件，通过优选计划选调生、公开遴选等多种方式引进人才。二是统筹专业人才使用。坚持全局“一盘棋”思想，用活用好局属事业单位专业技术力量，年轻专业人才向一线业务科室倾斜。三是加强专业能力建设，选派干部参加省住房城乡建设厅培训，邀请知名专家为我市消防验收从业人员进行了专题培训。
整改进度：长期任务已取得阶段性成效
（3）人事档案管理不扎实。
整改情况：一是开展干部档案专项整治，对干部档案进行集中整理装订。二是规范干部档案日常管理，修订印发了《临沂市住房和城乡建设局干部档案日常管理制度》。三是加强人员业务培训提升，组织开展了档案业务专题培训，进一步提升了干部专业能力和水平。
整改进度：已完成
（4）出国（境）证件管理不规范。
整改情况：一是严格执行纪律。对相关人员情况进行了核实，对未交单位集中管理证照和挂失不及时的同志进行了相应处理。二是加强证照管理，对出国境证照进行了梳理排查确保全部由单位集中统一管理。三是完善相关制度，修订印发了《临沂市住房和城乡建设局出国（境）管理制度》，进一步优化了流程和完善证照管理制度。
整改进度：已完成
（5）对所属事业单位改革和党员干部日常监督不到位。
整改情况：一是稳妥推进转企改制，积极与相关部门和相关企业进行了沟通，推进相关转企改制工作。二是做好反馈问题核实，成立专班对问题进行了认真核实，并向有关部门进行了沟通汇报，形成了初步处理意见。三是加强人员日常管理，修订印发了《临沂市住房和城乡建设局请销假制度》，健全了内部人员管理长效机制。
整改进度：长期任务已取得阶段性成效
（五）巡察、审计等反馈问题整改不够到位
1.巡察整改主体责任落实不到位。
整改情况：一是及时起草《关于市委第一巡察组巡察反馈问题整改方案》，并召开党组会研究通过。二是压实整改责任。召开巡察整改工作推进会，进一步压实责任，加快整改进展，推动整改工作高效高质量完成。三是强化问题调度。根据问题整改时限，分别于1月13日、2月1日、2月21日等多次对反馈问题整改进展进行调度，确保问题按时高质量整改完成。
整改进度：已完成
2.问题整改不彻底、边改边犯。
（1）个别问题未整改。
整改情况：一是认真分析招标过程中存在的问题。对于投标过程中涉及的业务科室及人员进行检查，未发现有违规串标行为。二是学习有关法律法规。邀请法律顾问对招标涉及的业务科室进行培训，提高专业素质。三是对原有招标流程进行自查。对近年来所有招标项目进行自查，严格防范风险。四是探索实行公租房社会化管理。探索将公租房后期管理包括维修等工作通过公开招标方式选聘运营机构实施，使公租房得到及时维修，解决管理人员不足问题，实现对公租房后期管理全方位、全过程监管。
整改进度：已完成
（2）部分问题整改不彻底。
整改情况：一是相关七个小区已开通天然气。二是做好2021年巡察“回头看”问题线索处置工作。市委巡察组反馈的问题线索已全部调查落实清楚，并作出相应处理。三是重新排查廉政风险点，制定廉政风险防控措施，降低了权力寻租的空间，党风廉政工作不断向纵深发展。
整改进度：已完成
（3）问题边改边犯，未做到举一反三。
整改情况：一是相关单位工会现在取得法人资格证，正在和银行进行接洽申请工会经费银行账户，独立进行核算。二是要求各支部召开支委会，重新研究出台新的量化积分管理办法，加强奉献积分的结果运用。三是对涉及相关抄袭材料的人员进行摸排，要求重新撰写相关材料，对涉及该问题的全部人员进行点名通报批评，相关人员做了表态发言。四是要求涉及抄袭的党员撰写相关个人对照检查材料，进行自我批评，认真反思其原因，并明确下步整改措施。五是组织开展“强写作、提能力”主题党日活动，不断提高中心党员的写作能力和水平。
整改进度：已完成
3.审计和有关检查反馈问题未整改或整改不到位。
（1）建筑劳务工资保证金退还问题仍未解决。
整改情况：积极通过电话联系、发送提醒函、局网站公示等方式，与相关企业取得沟通联系，通知其尽快到我局办理返还手续。
整改进度：长期任务已取得阶段性成效
三、今后整改工作打算
（一）坚持抓好政治建设。深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，扎实开展学习教育，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
（二）扎实落实决策部署。自觉服从工作大局，坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，不折不扣落实中央、省委、市委的决策部署，切实做到政令畅通、令行禁止。
（三）大力推进作风建设。驰而不息纠治“四风”，大力倡树“严真细实快”作风，及时发现并解决群众反映的问题。加大教育培训力度，加强高素质的住房城乡建设干部队伍建设。
（四）坚决推动全面从严治党。紧盯关键岗位、关键环节和关键少数，强化重点领域廉政风险防控。加大干部经常性教育力度，深入开展警示教育活动，切实增强干部职工的廉洁从政意识。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0539-7673621；邮政信箱：临沂北城新区北京路8号临沂市住房和城乡建设局；电子邮箱lyszfhcxjsjjgdw@ly.shandong.cn。
中共临沂市住房和城乡建设局党组
2023年6月9日
