根据市委统一部署，2022年6月21日至9月22日，市委第二巡察组对市工业和信息化局党组开展了巡察。12月7日，市委巡察组向市工业和信息化局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作基本情况
（一）统一思想，提高认识。巡察反馈后，立即召开局党组会，传达市委巡察情况反馈会议精神并对巡察整改工作进行安排部署，对巡察组反馈的意见和指出的问题诚恳接受、照单全收，切实把落实问题整改作为当前一项重要政治任务，不折不扣地完成各项整改任务。
（二）加强领导，明确责任。成立市工信局巡察反馈整改工作领导小组，统筹推进巡察整改，研究全局整改落实工作的重大事项，指导各项整改任务落实。召开市委巡察整改工作专题民主生活会，对照巡察反馈意见和整改落实方案，深入查摆剖析，有针对性地提出整改措施和今后努力方向。
（三）细化措施，扎实整改。制定反馈意见整改方案，明确指导思想、组织领导、整改内容和具体要求等，对巡察反馈的问题，逐条逐项细化整改措施，形成反馈意见整改清单，逐一明确责任领导、责任科室、整改措施和完成时限，切实做到了领导责任到位、任务分解到位、安排部署到位、工作机制到位。
（四）完善机制，务求长效。在立行立改的同时，建立长效机制，规范工作流程，严格工作程序。进一步健全完善制度体系，堵塞制度漏洞，扎紧制度篱笆，把各项工作始终置于制度监督之下，强化制度约束，规范权力运行。
二、市委巡察组反馈意见整改进展情况
（一）黄河流域生态保护和高质量发展专项巡察发现的问题
1.学习贯彻习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展重要讲话精神不到位
（1）聚焦“国之大者”的政治自觉不够。
整改情况：一是深入贯彻习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展重要讲话精神，先后2次开展专题学习。二是将黄河流域生态保护和高质量发展工作作为重点事项，局领导班子成员先后2次在局长办公会（扩大会）上听取情况汇报，研究有关问题，督导重点事项落实。
整改进度：已完成
（2）聚力“学习型”党组织的思想自觉不够。对学习黄河国家战略的科学内涵理解不透彻。
整改情况：一是把《习近平谈治国理政》第四卷作为理论中心组学习内容，进一步领悟习近平新时代中国特色社会主义思想。二是开展黄河国家战略专题学习，自2022年7月开始，把《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》作为理论中心组成员每月自学篇目之一，2次开展黄河国家战略专题学习，督促深刻领会黄河国家战略的科学内涵，不断提高党组成员的政治站位和学习自觉，并把相关内容纳入2023年党组中心组学习配档表。
整改进度：已完成
（3）聚势“上下贯通”的行动自觉不够。黄河流域生态保护和高质量发展的学习氛围不浓厚。
整改情况：一是建立推进黄河流域生态保护和高质量发展工作领导小组，成立领导小组办公室，负责日常性工作开展和督促重点任务落实。二是根据部门责任清单事项，将24项工作分解到有关科室，分别建立细化任务清单，把各项职责任务分解落实到科室责任人。三是认真学习贯彻习近平生态文明思想，把总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展重要讲话精神作为党员干部日常学习的重要内容，通过集体学习不断深化对党员干部对提升黄河流域生态系统质量和稳定性重要性的认识。
整改进度：已完成
2.谋划落实黄河国家战略不周密，组织领导不够有力
（1）谋全局的政治站位不高。未能将落实黄河国家战略放在突出位置，与中心工作同谋划、同推进。
整改情况：一是将贯彻落实习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展讲话精神作为一项重要政治任务，牢牢把握协同推进黄河流域生态保护的战略导向，召开专题会议部署推进相关工作。二是将落实黄河国家战略与推进全市工业经济发展紧密结合起来，通过优化产业结构布局，加快淘汰耗水量大的落后产能和过剩产能退出，指导工业企业实施生产工艺设备节水改造，逐步淘汰落后的耗水量工艺、设备，全面提升工业用水重复率，并把“单位水耗销售收入”列入企业“亩均效益”评价指标，倒逼企业节约用水。
整改进度：已完成
（2）多方联动的运行机制不畅。向市黄河办反映国家、省工信部门政策动态及协调落实有关重点工作不够，参谋助手作用发挥不明显，与其他成员单位沟通交流少，联动配合不密切。
整改情况：畅通多方联动的运行机制，积极主动向市区域办反映国家、省工信部门政策动态及协调落实有关重点工作。
整改进度：已完成
（3）主动作为的责任意识不强。党组落实黄河国家战略任务“慢作为”。
整改情况：一是及时召开专题会议听取关于黄河流域生态保护和高质量发展有关事项落实情况，研究有关问题，督导重点事项落实。二是建立责任清单，将提升5G技术对防洪减灾支撑能力，加强高耗能高耗水行业产业结构调整，引导企业提高废水回用率等重点工作分解到有关科室，细化任务清单，明确责任科室和完成时限，定期进行调度。
整改进度：已完成
3.构筑黄河安澜屏障靶向发力不精准，未能织密智能防洪防汛责任网
（1）安全度汛风险意识不强。党组落实“三管三必须”要求不到位，部门监管责任扛得不牢，督促指导工业企业落实防汛排涝措施、做好防汛应急预案和演练方法单一、成效不明显。
整改情况：一是牵头组织相关科室专题学习习近平总书记对防汛救灾工作作出重要指示、临沂防汛办下发的文件通知，对《临沂市2023年防汛抗旱工作要点》进行重点研究，开展集中防汛安全教育培训，不断增强安全度汛风险意识。二是局党组成员带队到包保县区进行防汛督导2次，汛前督导企业开展1次防汛检查，及时转发省厅防汛信息。
整改进度：已完成
（2）运用5G技术支撑防洪减灾的预警能力有欠缺。对汛期监测站网布局、监测感知能力、监测数据的传输质量不重视，制定的《临沂市5G通信基站布局专项规划（2019-2025年）》未能涵盖骨干河道、重点河段、中小河流、水库。
整改情况：提升5G网络覆盖，联合市通信发展办公室确定2023年4000个5G基站建设目标，今年已建设完成1406，累计建设超过16000个，防洪防汛重点区域5G信号基本实现覆盖。
整改进度：长期任务已取得阶段性成效
4.坚持“四水四定”原则不严格，水资源集约节约利用未能发挥最大效益
（1）节水标杆树得不高。在推进工业节水减排、推动高耗水行业节水增效、推行水循环提级利用等方面办法不多、成效不明显。
整改情况：一是配合水利部门利用“世界水日”、“中国水周”、“全国节约用水宣传周”等，开展节水服务进企业、进社区宣传活动。二是组织开展重点用水企业、园区水效领跑者和省级节水标杆企业、园区申报工作。三是配合水利等部门做好节水标杆企业建设工作，联合水利、发改、科技、生态环境、住房和城乡建设等部门起草《临沂市实施工业废水循环利用的通知》。
整改进度：已完成
（2）指导企业节水改造成效不明显。引导鼓励企业节水改造进展缓慢。
整改情况：一是2022年以来3次组织企业参加国家工业节水技术装备线上推广交流会、工业废水循环利用线上宣贯会，培训超过300人次。二是在15个县区组建“云技改”对接群，搭建企业与技改服务商沟通平台，推广先进生产工艺设备、指导企业进行节水改造。三是印发《国家鼓励的工业节水工艺、技术和装备目录》小册子，指导工业企业实施生产工艺设备节水改造，逐步淘汰落后的耗水量工艺、设备，全面提升工业用水重复利用率。
整改进度：长期任务已取得阶段性成效
5.贯彻黄河流域高质量发展理念不到位，推进工业经济提质增效有差距
（1）用技改提升旧动能工作不到位。“领航型”企业和专精特新中小企业培育力度不够。
整改情况：一是着力推进“千企千项”工程、市百项重点技改项目，建立技改项目“市—县—企”一体化协同推进工作机制。35家企业成功申报山东省2022年技改项目设备补贴，15个项目入选省“技改专项贷“项目库，评选20个市级重大技术改造标杆项目。2022年，全市工业技改保持平稳较快增长，共实施500万元以上工业技改项目1376个，投资额同比增长18.8%，高于全省11.5个百分点，居全省第7位。2022年，全市50家优质企业完成产值603.12亿元，同比增长13.63%。二是做好中小企业梯度培育工作，深入开展“专精特新”企业梯度培育、创新提升、产业链协同、数字赋能、人才引育、市场开拓“六项行动”，支持企业走“专精特新”发展之路。2023年新认定省级专精特新企业300家，新认定数量居全省第三位。
整改进度：长期任务已取得阶段性成效
（2）激发科技创新发展动力不足。数字赋能在推动互联网、大数据与实体经济的深度融合上发力不够，高新技术产业产值较低。
整改情况：一是积极组织申报山东省企业技术创新项目，2022年度共200个项目入选。二是组织开展省、市级工业企业“一企一技术”研发中心申报工作。2022年，共9家企业入选省级“一企一技术”研发中心，67家入选市级“一企一技术”研发中心。对2011-2017年度获评的临沂市“一企一技术”研发平台进行复核，2022年度共撤销145家。三是组织开展“上云用数赋能”“工赋临沂”等活动，培训企业1000余家，新明辉等45个项目列入省级数字经济和制造业数字化转型重点项目。
整改进度：长期任务已取得阶段性成效
（3）构建现代产业体系存在短板。全市资源初加工、能源消耗企业占工业企业总数的60%，大多数企业仍然处在产业链发展初级阶段，产业链附加值较低，“链主”企业带动作用不足。
整改情况：一是建立重点产业链图谱，梳理确定27条重点产业链、62家“链主”企业和重点转型升级产业名单。二是建立“链长”工作机制，我市9条“链长”由分别市级领导担任，市级有关部门按照产业进行建立“产业链”工作专班。市县分级抓实，形成一体化的推进格局。三是指导各专班、县区建立工作台账，定期调度并通报“链长制”各项任务落实情况，建立重点工作定期专题会商制度。四是2022年，共组织20家“专精特新”企业参加了9场省级产业链融链固链对接交流活动。市级开展重点产业链对接活动4场，积极组织推动64家企业家参加，并达成多项合作协议和计划。承办省工信厅在临沂举办的全省工程机械产业链融链固链对接交流活动。
整改进度：已完成
（4）引导企业谋求绿色发展的效果不明显。
整改情况：一是“一业一策”推动钢铁、化工、有色、建材、纺织、轻工等一批重点传统行业改造提升，促进传统产业绿色化高端化发展。二是创建市级绿色工厂、积极培育推荐省级、国家级绿色工厂，初步形成我市工业企业绿色制造体系，2022年度共有22家企业获得市级绿色工厂，8家企业获得省级绿色工厂，4家企业获得国家级绿色工厂，2个产品获得国家绿色设计产品。三是鼓励支持企业加大绿色化技术改造投资，加快推进制造业绿色低碳转型，引导企业系统开展工业用水循环利用、节约利用，提供工业用水重复利用率。
整改进度：长期任务已取得阶段性成效
（二）深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想不到位，贯彻新发展理念有差距
1.学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届历次全会精神浮于表面，“学思用”的贯通不够
（1）理论学习浅表化。学习大多停留在文件精神的传达层面，交流研讨少，结合临沂实际推动工业经济高质量发展的举措不够有力。开展“学悟见创”活动不够深入。
整改情况：一是严格执行党组理论学习中心组学习制度，结合工信工作学习《习近平总书记对工信领域工作的重要论述》。二是印发《市工信局“学理论、悟思想、见行动、创一流”活动推进方案》的通知（临工信字〔2022〕57号）和《2022年局党组理论学习中心组理论学习方案》，把中心组学习与“学悟见创”活动结合起来，不断提升学习效果。三是通过党组理论中心组领学、支部固定学习日、举办工信大讲堂等措施，掀起学理论、学政策、学业务的热潮。
整改进度：已完成
（2）理论学习中心组表率作用发挥不明显。学习研讨不认真。
整改情况：一是2022年度组织开展15次党组理论中心组学习，进行了12次研讨交流，形成调研报告9篇，推荐2篇参加市直机关优秀调研报告评选。二是举办工信大讲堂8期。党组成员亲自撰写调研报告，体现原创性，加强材料审核把关，杜绝出现抄袭现象。三是制定了《2023年度党组理论中心组学习方案》，明确学习专题和重点内容，党组带头弘扬理论联系实际的学风，深化学习、调研、工作“三位一体”机制，带头深学细悟、实干笃行，不断提升党组理论学习中心组学习质量和水平。
整改进度：已完成
（3）在“学懂弄通做实”上用心用力不足。在破解制约工信发展的“瓶颈”问题上，成效不明显。
整改情况：一是明确工业“量质齐升、两年万亿”目标，以“十二个过万亿”为遵循，按照“12345·10”工作思路，不断增强企业鼎新、行业更新、产业育新、服务工业能力，落实落细先进工业强市战略部署。二是做好运行监测分析，全年形成10篇工业运行分析报告。2022年，全市3832家规上企业完成工业产值7180.2亿元、同比10.4%。三是实施优质工业企业递进培育计划，全市50家优质企业完成产值603.12亿元，同比增长13.63%。四是制定《临沂市“专精特新”企业培育方案》，新认定重点支持国家级专精特新“小巨人”企业1家，国家级专精特新“小巨人”企业23家，省级专精特新企业258家，山东省瞪羚企业27家。五是推进企业两化深度融合，开展两化融合管理体系本质贯标，目前通过贯标企业204家，居全省第4位。
整改进度：长期任务已取得阶段性成效
2.贯彻落实中央重大决策部署和省市委工作要求有差距，履行职责使命不到位
（1）统筹谋划能力不足。面对我市工业产业体量偏小、层次不高、结构不完整等现状，以改革创新精神推动先进工业强市建设的办法不多。
整改情况：一是协同市财政局制定《工业强县评价指标任务分解方案》，制定《临沂市工业强镇评选方案》，加强对镇域工业高质量发展的指导。二是持续强化“链长制”工作机制，围绕27条重点产业链，逐个制定改造提升方案，一链一策，提升产业链发展水平。三是认真落实《关于支持医药产业高质量发展的若干措施》，研究制定实施细则，明确扶持政策的申报条件程序，确保政策落地见效。四是加强工业经济运行调度监测，实施工业运行和技改投资月通报、季约谈、年奖惩机制，2022年，全市3832家规上工业总产值同比增长10.4%，工业增加值同比增长7%，全市技改投资增长18.8%，居全省第7位。
整改进度：已完成
（2）推动新旧动能转换不够有力。全市传统产业转型升级步伐不快，新型产业培育乏力。
整改情况：一是实施优质工业企业递进培育计划，“一企一策”打造专属“政策包”，集中政策资源优势，培育壮大骨干企业。二是制定《临沂市“专精特新”企业培育方案》，重点培育一批专注细分市场、成长性好的专精特新、瞪羚和单项冠军企业。三是推进双千兆建设，建设5G基站1.5万个，实现城乡重点区域5G网络全覆盖，建成双千兆城市，加快工业互联网创新应用促进传统产业数字化转型，组织开展数字赋能专项行动。四是成功推荐江泉肉制品等24个优质产品入选2022年度山东特色优质食品目录，沂水县沂城街道、兰陵县兰陵镇入选山东省食品特色产业强镇，兰陵美酒入选省级兰陵白酒特色优势食品产业基地。
整改进度：长期任务已取得阶段性成效
（3）推动链式经济发展成效不够明显。木业产业作为传统产业转型升级的“先行军”，行业级工业互联网应用依然不充分，龙头企业带动能力弱，尚未形成完整的木业发展集群。
整改情况：一是成立市木业产业工作专班，抽调骨干集中办公，以“链式思维”推进木业产业转型升级，全市规模以上木业企业发展到1312家，完成工业总产值931.9亿元、同比增长14.8%。培育“瞪羚”企业3家、省级以上“专精特新”企业22家、中国驰名商标和中国名牌产品5个。二是结合市工信局起草的《临沂市“量质齐升两年万亿”工作实施方案》（初稿），制定了木业产业的发展方案，报市委市政府得到肯定。三是梳理我市目前重点产业核心环节，在全市27条产业链中，并结合八大传统产业+战新产业的重点产业链培育，初步优选出重点打造木业、机械、医药、建材、化工、冶金、食品、纺织服装、战新等9个重点产业链。
整改进度：长期任务已取得阶段性成效
3.防范化解重大风险责任意识不强
（1）防范化解重大风险有弱项。党组落实防范化解重大风险责任停留在签订责任书层面，具体工作缺少措施。对企业存在的安全隐患及安全管理机构设置等方面存在的问题，仅是口头提出整改要求，缺乏事后跟踪问效。民爆行业标准化建设进度推进不快。
整改情况：一是深入学习习近平总书记关于内蒙古矿难指示批示精神，加强全市民爆行业安全监督管理，全国“两会”召开期间组织开展安全生产督导检查，做好重大活动安全保障工作，2023年以来累计到民爆企业开展督导检查5次，排查发现问题隐患66项，目前已全部整改完毕。二是民爆企业安全生产标准化建设除山东银光科技有限公司未完成，其余已全部创建达标。银光科技公司因长期停产，后因原材料短缺问题未恢复正常生产，待正常生产一段时间后申请验收。
整改进度：长期任务已取得阶段性成效
（2）对工业企业运行风险预警能力不足。监测工业运行数据不及时、不全面，对工业企业运行态势判断不精准，助手作用发挥不充分。
整改情况：一是按月保季，按季保年，做好运行监测分析，全年形成10篇工业运行分析报告。二是按周调度全市重点企业，建立工作台账。组织企业填报全市工业经济运行监测系统平台。
整改进度：长期任务已取得阶段性成效
（三）推进全面从严治党向纵深发展力度不够，工作作风不扎实，内控制度执行不严格
1.全面从严治党主体责任意识淡化，驰而不息正风肃纪不够有力
（1）管党治党主体责任扛得不牢。全面从严治党压力未能有效传导。
整改情况：一是将全面从严治党纳入重要议事日程，与中心任务、业务工作同部署、同落实。召开了党建暨党风廉政建设工作会议，研究推进全面从严治党、廉政教育、意识形态等工作。二是开展党员信息排查，建立党建联系点，由一名党组成员联系国有困难及改制企业党委，帮助解决实际问题。三是建立“三级责任清单”，对局党组、机关党委、党支部三级具体任务进一步细化、分解，共计51条，明确2023年党建重点任务8项19条。四是党组定期召开党组会专题研究党建工作，认真研究党建工作推进情况，讨论解决重大问题。
整改进度：长期任务已取得阶段性成效
（2）廉政工作抓得不紧。谈心谈话工作开展不严肃。
整改情况：一是每月下发支部工作提示，通过观看廉政教育影片、学习传达上级通报、支部书记讲廉政党课等形式开展廉政自省日。二是坚持谈心谈话制度，在《三张清单》中明确每季度开展1次谈心谈话，加强对干部职工的监督管理。根据民主生活会和组织生活会有关要求，会前普遍开展了谈心谈话。4月份印发了《关于开展廉政谈心谈话活动的通知》，要求通过“一对一”“一对多”等形式对全体干部职工进行廉政谈话。
整改进度：已完成
（3）干部队伍管理“宽松软”。未严格执行机关请销假制度。
整改情况：一是加强干部队伍监督管理，严格落实干部职工请销假、带薪休假、出入境审批等规章制度，切实加强党员干部监督管理。2022年，谈心谈话实现全覆盖，领导干部家访开展2次，涉及32人次。二是利用中心组和支部学习，加强对党组成员和全体党员的思想教育，发挥党员模范带头作用。三是举办2022年党务干部培训班，局机关及所属各党支部（党总支）委员及各单位从事党务工作的同志30余人参加培训。
整改进度：已完成
2.统筹疫情防控和经济社会发展不到位，优化营商环境举措不实
（1）主动靠前为企解难纾困不积极。疫情期间帮助企业理思路、出点子，争融资、抓用工等方面用力不足。
整改情况：一是按照市委、市政府部署要求，由15名市级领导带队分赴15个县区调研督导工业经济运行。二是全面落实市政府《推动经济高质量发展融资担保支持措施》，2022年度，共审核融资担保业务308余笔，年化担保额13.55亿余元，争取2022年度小微企业融资担保业务降费奖补资金276万。三是主动对接企业，到县区开展了制造业中长期贷款情况调研，详细掌握全市36个签约项目融资贷款情况，2022年度共有500余家企业报送融资需求205亿余元，推送给人民银行予以协调解决。
整改进度：已完成
（2）清理拖欠民营企业欠款工作不力。
整改情况：已于2022年11月全部清偿，共计清偿703.2万元。
整改进度：已完成
（3）发挥行业协会桥梁与纽带作用不充分。党组执行《关于充分发挥行业协会作用的指导意见》不坚决，未能把协会作为加强和改善行业管理的重要支撑。
整改情况：一是与民政和审批职能部门进行了沟通，市管社会组织的基本概况，协助成立临沂市中小微企业效能提升协会。二是为充分发挥行业协会桥梁和纽带作用，市木业产业工作专班吸纳市木业协会作为组成单位，共同推动木业产业高质量发展。三是召开临沂市装备制造业协会筹委会（扩大）会议，市行政审批服务局、市民政局申报材料已完成并批复。
整改进度：长期任务已取得阶段性成效
3.形式主义、官僚主义仍然存在
（1）攻坚克难办法不多。
整改情况：一是重点对房屋租赁纠纷成立工作组，修订完善租赁合同，聘请专业人员代表与相关公司协商，通过签订补充合同等方式，明确原租赁合同中关于租赁期限、借款抵扣、藏品保管责任等约定不清的问题。二是依法解决经济纠纷，通过协商、调解、诉讼等方式，依法妥善解决消防、停车、电梯等设施改造费用分担、疫情期间租金减免、借款及利息清偿等问题，尽快厘清债权债务关系，加强对账沟通。三是进一步充实12345政务热线领导小组，建立“周调度、月通报、季讲评”机制，明确每个工单分管领导、办理科室（单位）和完成时限。2022年度，办理12345工单556件，办理响应率、办理率较上年度有明显提高。
整改进度：长期任务已取得阶段性成效
（2）调研质量不高。个别党组成员在调研材料中提出有效措施不多。
整改情况：一是加强对调研材料的把关，按照《三张清单》要求，围绕本单位中心工作或重大问题，深入基层开展调查研究，每年形成至少1-2篇有分量的调研报告或理论文章。二是建立党组成员调研和认领专题工作台账，掌握一手资料，形成调研报告，提高措施的针对性和有效性。
整改进度：长期任务已取得阶段性成效
（3）重点领域监管存在漏洞。抽查资料发现，科室对企业技改贷款贴息申报材料审核把关不严。
整改情况：一是落实财政资金支持工业企业技术改造的安排和建议时，吃透政策精神，严格落实政策要求，遵守相关规定。二是严格执行《临沂市工业和信息化局专家管理办法》，规范技术改造项目资金的申报和管理工作，完善健全项目评审机制。三是加强国家各项政策、法律法规、制度和业务知识的学习教育，要求科室人员强化责任意识，细致扎实做好各项工作。
整改进度：长期任务已取得阶段性成效
4.财经纪律执行不严，资金资产管理存在廉洁风险
（1）报销手续不规范。
整改情况：一是对2019年以来账务凭证开展自查自纠，发现问题立即整改。二是下发通知进一步明确报销手续，规范报销凭证，凡不符合报销条件的一律不予报销。三是由经办人员和财务审核人员出具情况说明。
整改进度：已完成
（2）账务处理不及时。
整改情况：一是提升财务管理水平，严格按照制度及时处理账务，对挂账的往来款项进行梳理，依法依规集中清理。二是对局财务账目每半年进行一次整理，超过半年未结算报销的账目原则上不予报销。三是加强对各直属单位的监督指导，督促市工艺美术研究院做好财务账目记录工作。
整改进度：长期任务已取得阶段性成效
（3）公车管理、车辆租赁不规范。
整改情况：一是按照相关规定加强公车管理，规范公车使用、车辆租赁程序，凡使用公车必须符合公车管理有关规定。二是建立公车使用、维修保养、公务加油卡登记台账，由专人负责，严格做好公务用车日常管理。三是规范车辆租赁使用手续，及时与车辆租赁公司签订合同，建立健全租车登记台账。四是督促市解困办加强车辆管理，建章立制，完善台账。
整改进度：已完成
（四）深入践行新时代党的组织路线不到位，选人用人和基层党建存在薄弱环节
1.党组领导作用发挥不充分，议事程序不严格
（1）班子凝聚力不强。
整改情况：一是局党组制定理论中心组学习计划，2022年开展集体学习15次，研讨交流12次，并坚持“第一议题”先学深学制度，领导班子整体素质、综合能力和工作水平进一步提高。二是重新调整领导班子分工，实行AB角分工体系，打造多层次、全方位协同工作格局。三是坚持党内谈话制度，规范“三重一大”事项事前沟通和报备工作程序，重点事项全部提交党组会议研究，严格执行民主集中制。
整改进度：已完成
（2）“三重一大”事项程序执行不严格。
整改情况：规范“三重一大”事项报备工作，对涉及技术改造、信息化建设、技术创新等领域的重点项目，全部提交党组会议研究，自觉接受纪委派驻组的监督。
整改进度：已完成
（3）执行机构改革部署要求不坚决。
整改情况：一是继续深化事业单位改革成果，研究制定中心科级干部调整配备方案和技术岗位竞聘工作方案，已完成领导班子和内设机构干部调整配备，优化重组科室及人员，力促中心工作步入正规。二是市工业和信息化发展促进中心党总支已成立，下设2个党支部，机关党建规范化开展。
整改进度：长期任务已取得阶段性成效
2.干部队伍建设存在短板，干事创业氛围不浓
（1）落实新时代组织路线成效不佳。
整改情况：局党组严格按照干部选拔任用工作规定开展相关工作，但对《干部选拔任用条例》《公务员法》及配套法律法规等政策文件讲解不系统、宣传不广泛，导致部分干部职工对选人用人政策了解不深。2023年，局党组将干部选任政策列入局党组理论中心组学习内容，各党支部列入年度学习计划，并作为“科长上讲台”活动的必讲内容，不断扩大知晓率。同时，出台《关于激励干部担当作为实施容错纠错的实施细则（试行）》，加强干部监管，明确容错情形，营造干事创业浓厚氛围。
整改进度：已完成
（2）干部队伍结构有待优化。培养选拔优秀年轻干部力度不够。
整改情况：2022年，按照“动态调整、梯次培育”的干部培养思路，提拔了一批优秀年轻干部，全局干部队伍呈现阶梯化、年轻化、健康化发展态势。
整改进度：长期任务已取得阶段性成效
（3）干部任用考核不严谨。
整改情况：深入贯彻《干部选拔任用条例》等选人用人有关政策规定，尤其是市里制发的年轻干部工作常态化机制、选育管用工作若干措施、能上能下暂行办法等系列文件，严格落实有关具体规定和工作要求，积极推进干部选拔任用工作制度化、规范化、程序化，建立起适应新时代工信事业发展需要的干部选育管用工作机制。
整改进度：已完成
3.抓党建的主动性不强，用心用力不够
（1）机关党建工作抓得不实。
整改情况：一是2023年度局工作计划中，把党建作为重要工作内容。印发《市工信局党员学习制度》、《市工信局关于坚持和完善三会一课制度的通知》。二是建立市工信局基层党组织工作月调度机制，定期形成工作报告向党组专题汇报。三是党组将全面从严治党纳入重要议事日程，与中心任务、业务工作同部署、同落实。四是扎实推进模范机关建设，以高质量机关党建引领推动各项工作高质量发展，印发《2023年度模范机关建设工作方案》。五是开展“工信队伍争先进、做先锋、勇当排头兵”主题活动，开设“党建引领促工业大讲堂”，促进党建业务融合。六是充分发挥产业链党委作用，突出党建引领，推动链条企业“党建共享、服务共享、信息共享、商事共议、阵地共用、人才共育”。
整改进度：长期任务已取得阶段性成效
（2）党组对下属企业党建指导不够。
整改情况：一是及时召开党组会及党风廉政建设工作会，专题研究推进全面从严治党、廉政教育、意识形态等工作。二是开展党员信息排查，建立党建联系点，由一名党组成员联系国有困难及改制企业党委，帮助解决实际问题。三是积极与市委组织部、市直机关工委联系沟通，争取帮助解决国有困难及改制企业党员管理难题。四是举办党务干部培训班，对所属各党支部委员及各单位从事党务工作的同志进行培训，强化党务干部队伍建设。
整改进度：长期任务已取得阶段性成效
（3）组织生活制度执行不严格。党组成员落实双重组织生活制度不到位。
整改情况：一是印发《基层党支部评星定级工作实施方案》，努力推动基层党建工作高质量发展。二是落实组织生活制度化，认真落实“三会一课”制度，党组成员积极参加双重组织生活。三是印发《市工信局党员学习制度》、《市工信局关于坚持和完善三会一课制度的通知》。四是下发《关于建立基层党组织月调度工作机制的通知》，加强对各基层党组织的督导调度，要求各支部定期对支部活动开展情况进行自查，及时查漏补缺，完善各类档案资料整理和报备，并将党员领导干部参加双重组织生活情况进行备案。
整改进度：长期任务已取得阶段性成效
（五）巡察整改未能完全做到“清仓见底”，长效机制建设不够完善
（1）缺乏系统思维，存在“点对点”式整改。
整改情况：一是2022年6月，已完成市地质勘探队法定代表人更换工作。二是举一反三，紧盯此类问题，2022年12月完成市中小企业发展服务中心法人更换工作，原市行业协会管理办公室和原中小企业服务中心法人注销工作进入清算阶段。
整改进度：已完成
（2）工作标准不高，解决后续问题办法不多。
整改情况：一是我市列入关闭退出的化工生产企业在2019年底前已按照要求全部完成关停，已完成整改任务。二是未完成注销登记的企业均已按照省化工专项行动办要求，由相关县区制定了监管方案，并报至市化工专项行动办公室，同时对未完成注销登记的企业加大巡查和执法力度，防止出现开工复产的风险。
整改进度：已完成
三、今后整改工作打算
一是认识再提高。坚持党组带头，以上率下，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决扛起全面从严治党的责任担当。认真反思总结，把巡察反馈问题整改落实作为一项严肃的政治任务，通过问题整改提高领导班子凝聚力、战斗力、创新力，不断促进作风转变。
二是措施再明确。突出问题导向，坚持重点不变、标准不降、力度不减、持之以恒抓整改。对已经基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，切实把巡察成果用好、用足、用到位。对需要长时间整改的任务，明确责任领导和责任单位，有序组织强力推进。
三是制度再完善。注重源头治理，标本兼治，把整改具体问题与共性问题结合起来，把立行立改和长效机制结合起来，把巡察整改和制度完善结合起来，深刻剖析原因，深挖问题根源，倒查制度缺陷，扎紧制度笼子，努力将巡察成果转化为推进事业健康发展的源源动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0539-8727396；电子邮箱：sgxj@ly.shandong.cn。
中共临沂市工业和信息化局党组
2023年6月9日
