根据市委统一部署,2022年11月17日至2023年1月19日市委第三巡察组对市广播电视台党组开展了巡察。4月11日,市委巡察组向市广播电视台党组反馈了巡察意见。现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作基本情况
市广播电视台党组坚持把巡察整改作为全年重要政治任务,提高政治站位,充分认识到巡察工作是对市广播电视台的一次全面政治体检,也是对全台党员干部自觉接受监督、锤炼政治品格、提高党性修养的一次深刻教育和警示。台党组对反馈意见诚恳接受、照单全收,对整改落实工作高度重视,认真研究制定了《中共临沂市广播电视台党组关于落实市委第三巡察组反馈意见的整改工作方案》以及巡察整改任务分工台账,成立了由党组书记、台长任组长,台党组副书记、总编辑牵头,台领导班子成员为副组长,各部室主要负责人为成员的巡察反馈意见整改工作领导小组,负责统筹推进全台巡察整改工作。成立了巡察整改办公室,负责全台巡察整改工作的协调和督促。在全台共同努力下,有力推动了巡察整改工作有序开展。在做好具体反馈问题整改的同时,新建或修订了关于理论学习、意识形态、财务监管、热线办理、广告审查等各类规章制度11项。
党组书记坚决扛起巡察整改第一责任人责任,在巡察反馈的当天,主持召开党组扩大会议,紧密结合巡察反馈问题,对十四届市委第二轮巡察集中反馈意见和文件内容进行学习、深化,对整改任务进行了再梳理、再细化,坚决把思想和行动统一到巡察整改工作上来,确保巡察整改工作落实落地。在整改落实阶段,党组书记将巡察整改作为“一把手”工程,带领巡察整改办公室人员,逐项明确了牵头领导、责任部室、责任人以及整改时限,坚决做到措施明确、责任明确、时限明确,坚决做到按时间进度、保质保量完成整改任务。多次召开党组会议,督促领导班子成员严格落实“一岗双责”,牵头抓好分管领域整改工作,对分管部室整改情况及整改报告进行督导管理。6月16日,党组书记主持召开党组扩大会议,对巡察反馈以来整改推进情况进行了专题调度,进一步明确整改时限,压实整改责任,要求各牵头领导、责任部室、责任人严格按照整改方案时间节点进行整改。7月7日、11日,党组书记两次主持召开党组扩大会议,对巡察整改报告及各部室整改情况进行逐一调度。通过整改促进全台干部作风转变,把巡察整改成果转化为推动广电事业产业高质量发展的不竭动力。
二、市委巡察组反馈意见整改进展情况
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深入,思想政治引领作用发挥不到位
1.学习宣传贯彻党的二十大精神有不足。
(1)关于“党组对学习宣传党的二十大精神认识不到位,落实有欠缺,二十大召开后未及时研究出台学习方案、制定培训计划和学习重点,党组学习流于形式”问题。
整改情况:市广播电视台党组将学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,制定了《党的二十大精神学习方案》,采取多种形式,引导党员领导干部原原本本学、融会贯通学、持续深入学。一是加强党组理论学习中心组学习研讨。台党组理论学习中心组于4月27日开展巡察整改专题学习,集中学习党的二十大报告提出的“加快全媒体传播体系建设,塑造主流舆论新格局”重要论述和全媒体内涵、全媒体传播体系建设有关内容,中心组成员结合工作实际进行了深入研讨交流。二是举办专题学习班。6月7日至9日举办了台科级干部学习贯彻党的二十大精神专题学习班,集中观看了《学习贯彻党的二十大精神》专题视频、《贯彻党的二十大精神音乐思政课》、“讲故事、学理论”宣讲会,并分组开展了学习研讨。拟定应知应会试题,组织科级干部进行了考试。三是加强基层党支部学习指导。6月1日召开全台支部书记专题会议进行安排部署,各支部已全部制定党的二十大精神学习计划,通过“三会一课”、部室例会、专题培训等形式,组织基层支部党员、编辑记者队伍系统深入学习党的二十大精神。
整改进度:已完成
(2)关于“党外职工学习存在盲区,针对党外职工占大多数的现状,党组未制定相应学习方案,也未在职工中进行宣讲”问题。
整改情况:一是制定学习方案。印发了《2023年全台职工学习方案》和《全台职工集中学习计划配档表》,认真学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记关于新闻舆论重要论述,同时增加了工会法和新闻业务知识的学习,采取集中学习和各工会小组分组学习、职工业余时间自学等方法同步推进。二是加强学习督导。成立了全台职工集中学习活动领导小组,负责督促学习活动的推进。三是开展宣讲活动。7月11日,工会组织职工代表围绕“强国复兴有我”“劳动创造幸福”主题在全台职工中开展了1次宣讲活动。
整改进度:已完成
(3)关于“作为党的喉舌,宣传作用发挥不充分,阐释党的二十大精神形式单一,满足于完成规定动作,全面宣传、深度报道党的二十大精神用心用力不够,没有形成广播、电视、新媒体等全媒体立体传播合力”问题。
整改情况:突出党的二十大精神学习宣传,创新报道形式,策划推出一批高质量报道和融媒体产品,推动党的二十大精神宣传工作持续提质量、上水平。一是持续做好学习贯彻党的二十大精神重大主题宣传。在广播电视《临沂新闻》开设《深入学习宣传贯彻党的二十大精神》专栏,以时政报道、主题报道等形式全面展示我市贯彻落实党的二十大精神的新做法、新实践。目前共播出各类报道42篇。二是创新党的二十大精神宣传形式。在全市独家推出“音乐思政课”,打造“音乐+思政”的创新沉浸式课堂,把宣讲党的二十大精神与思想政治教育进行创新结合,开展特色思政教育。三是加强党的二十大精神的网络传播。在爱临沂客户端和爱临沂网首屏首页开设“学习宣传贯彻党的二十大精神”专题专栏,下设“权威发布”“县区委书记话落实”“二十大代表在基层”“宣讲进行时”等子专栏,第一时间转发央视新闻、新华社相关稿件350篇。四是新媒体中心精心制作发布了“二十大精神打卡学”20条,并安排专人做好常态化发布,及时更新,确保质量。五是“临沂新闻”微信公众号第一时间恢复了“深入学习贯彻党的二十大精神”专栏,并及时添加了“临沂新闻”微信公众号发布的深入学习贯彻党的二十大精神的内容稿件,主要转发中央、省级媒体关于学习贯彻党的二十大精神的内容,刊登临沂各级各部门学习贯彻的新举措。
整改进度:已完成
2.学习习近平总书记关于新闻舆论工作重要论述不到位,贯彻落实党中央关于媒体融合发展要求有差距。
(1)关于“对习近平总书记关于‘加快推动媒体融合发展’的要求理解不深刻,存在把‘多个媒体相加’当成‘媒体融合’的认识偏差。面对媒体格局变化新形势,融媒体建设推进缓慢,成效不明显”问题。
整改情况:深入学习领会习近平总书记关于媒体融合重要论述,部署开展融媒改革行动,从机构设置、技术支撑、流程再造等方面入手,加快推进从“相加”到“相融”的转变。一是做大做强新媒体。从全台各部门抽调优秀人员,充实到新媒体中心队伍。新增无人机、摄像机、编辑机等设备,保障人员、资金、设备更多地向新媒体中心倾斜。二是积极构建全媒传播格局。综合运用全媒体演播室、4K超高清融媒体直播车、无线图传、网络流媒体等多种传播手段,有力保障了市“两会”、全省网络视听大会、全省重点项目集中开工仪式、诸葛亮文化旅游节开幕式等重大活动直播,成功组织了《家庭教育公开课》等现场直播150场。三是加快市级应急广播平台建设。临沂应急广播市级平台2023年2月完成与省、县(区)平台对接,实现省、市、县三级平台贯通。四是强化新技术支撑。积极推进4K/8K超高清实验室建设,完成了4K/8K超高清实验室室内设计方案,以现有设备实现4K拍摄剪辑,目前正在积极增购设备。五是制定了《临沂市广播电视台关于加快推进媒体融合发展的方案》,从“主力军全面挺进主战场”等方面确定重点任务,加快推进市级广播电视媒体深度融合,拓展为本地社会治理体系的“新闻+政务服务商务”平台,以全媒体、全形态、全流程服务党委政府和企事业单位。
整改进度:已完成
(2)关于“融媒体运作机制未形成,未能有效打破各自为政、条块分割的采编制作格局,融媒体建设停留在现有声、屏、报、网、微、端平行运作的‘+互联网’状态,习惯于用传统媒体的方式建设新媒体,多采取对《临沂新闻》播出视频拆条的方式传播,创新的意识欠缺。新媒体建设各自为战、放任发展,没有形成拳头产品,传播力不强、影响力弱”问题。
整改情况:市广播电视台按照党的二十大报告中“加强全媒体传播体系建设、塑造主流舆论新格局”的要求,积极推进媒体深度融合。依托全媒体直播平台、市级应急广播平台、融媒体指挥调度平台,整合设备、技术、人员,实现“策采编发”一体化运作,构建全媒体传播体系。一是围绕出精品、做爆款,新媒体中心孵化一批新媒体大号,推出原创短视频800多个,视频号播放量超过或接近千万的短视频达到30余条。根据第三方新榜数据,5月份爱临沂客户端视频号位列全国月榜第四,多日位列新榜民生类日榜全国第一。爱临沂客户端和网站完成改版,客户端注册用户增长到143万,累计完成各类直播200多场,累计观看人数超过500万。二是组建新闻宣传策划小组,由总编室牵头,各宣传部室组成,定期召开新闻策划例会,围绕市委、市政府中心工作,按照上级的部署要求和我市的创新举措,加强选题策划、设置议题,分析舆论态势,研究传播路径,推出适合网络端、移动端传播的正能量重点稿件和产品。三是调整完善内容生产传播流程,建立以各新闻栏目、新媒体中心采访制作、总编室统筹安排传播的工作机制,形成策划、生产、传播一体的工作流程,对应中央级、省级主要新媒体和商业平台,精准制作符合平台传播需求、内容适销对路、群众喜闻乐见的正能量产品。四是建立市广播电视台正能量产品素材共享库,由总编室牵头,依托爱临沂客户端和“爱临沂”视频号,各宣传部室将自己生产的具有“出圈”潜力的新闻产品,及时发至平台二次转发。
市广播电视台依托全台各类媒体,整合全台新闻资源,建立广播、电视、手机客户端、网站、微信、视频号、今日头条号、抖音、快手等平台为一体的全媒体平台,打造出以爱临沂客户端、“临沂新闻”微信公众号、“临沂市广播电视台”抖音号为主的广电新媒体矩阵。对爱临沂客户端进行改版,将全台重点特色栏目如《行风热线》《直通12345》等进行重点推荐,并在首页突出位置呈现,实现各广播频率、电视频道同步直播,体现广电特色。针对全市重点工作,及时在客户端开设专题,在首页重点位置呈现。围绕全市重大活动、市政府新闻发布会、社会关注热点等,策划推出爆款短视频产品。所有原创作品和重点作品,均通过“爱临沂”旗下所有的新媒体平台账号进行统一播发,集中打造“爱临沂”新媒体矩阵。强化爱临沂客户端+政务服务商务的应用,采取设置“有奖互动”版块、开展“直播带货”营销等形式,提高客户端的活跃度。
整改进度:已完成
(3)关于“理论学习重形式轻效果,对习近平总书记新闻舆论工作重要论述学习少,指导实践、推进工作不够”问题。
整改情况:一是组织好党组理论学习。党组理论学习中心组开展了6次集中学习研讨,深入学习习近平总书记关于“加快全媒体传播体系建设,塑造主流舆论新格局”等重要论述,深化对党的创新理论的理解和把握,围绕学习研讨专题认真撰写了研讨发言材料。二是加强调查研究。5月19日召开台党组会,学习习近平总书记关于调查研究的重要论述、我们党关于调查研究的成功经验和优良传统、市委《关于在全市大兴调查研究的实施方案》,制定《临沂市广播电视台调查研究实施方案》,班子成员结合分管工作,分别认领一个调研课题开展调研,切实把学习成果转化为开拓创新的工作思路和发展良策。三是按照台党组《关于深化“学理论、悟思想、见行动、创一流”活动的实施方案》要求,坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神作为台党组理论学习中心组学习的重要内容,及时跟进学、联系实际学、融会贯通学,不断提高科学决策、服务发展的能力。
整改进度:已完成
3.“党媒姓党”的意识树得不够牢。
(1)关于“党组对党媒政治属性认识有欠缺,片面认为党媒属性主要体现在时政专栏上,其他频率、频道节目只要守住宣传底线就行,主要精力放在经营创收上,存在‘以创收论英雄’的片面认识,淡化了党媒机关的职责使命”问题。
整改情况:一是坚决树牢党媒姓党政治意识。党组理论学习中心组开展了《中国共产党宣传工作条例》专题学习,切实把宣传工作紧紧抓在手上。二是坚持党建引领。制定下发了《2023年党建工作要点》等文件,强化党建与业务深度融合,压紧压实台党组、班子成员、各部室和基层支部“三个责任”,时刻保持党媒姓党的政治自觉。三是加大栏目开设改版力度,聚焦主责主业,各频率、频道围绕服务日常生活、经济民生、道路交通等民生项目开设、改版了《直通12345·临沂首发》等节目栏目30余个。四是建立宣传统筹协调机制。成立了由总编室牵头,融媒体新闻中心、新媒体中心等宣传部室负责人参与的宣传报道专班,对重大主题进行选题策划、统筹安排。先后策划推出“乡村振兴齐鲁样板——村村有好戏”等重大主题报道活动,对高质量报道和融媒体产品,广播、电视、网站、客户端及各宣传部室新媒体矩阵进行分发推广,做到重要信息及时传播、联动共享。
整改进度:已完成
(2)关于“思想政治引领作用发挥不到位,做大做强主流舆论、持续深入宣传阐释习近平新时代中国特色社会主义思想还有差距,举旗帜、聚民心效果不明显”问题。
整改情况:深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想宣传阐释工作的重大意义,从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度,提高政治站位、强化政治担当,聚焦习近平总书记走过的沂蒙大地、对临沂重要指示批示,精心策划,推出了一批高质量有内涵的新闻报道、短视频作品,扎实做强主题宣传、壮大主流舆论阵地。一是持续开设专栏。在做好《讲故事 学理论》专栏基础上,2023年4月新开设《学思想 强党性 重实践 建新功》专栏,截至目前在广播和电视《临沂新闻》播出了《蛟龙镇:筑牢“理论”之基 守护乡村振兴“碧水蓝天”》等重点稿件28篇,生动反映我市各地牢记嘱托、踔厉奋发的新实践、新变化、新成效。二是强化短视频制作。推出了《首场宣讲会举行 临沂市“讲故事 学理论”骨干宣讲团成立》《临沂市庆“七一”“讲故事 学理论”宣讲比赛举行》等短视频10余个,推动习近平新时代中国特色社会主义思想飞入寻常百姓家。
整改进度:已完成
(二)坚持“新闻立台”有差距,聚焦主责主业存在短板弱项
1.宣传服务市委中心工作,讲好“临沂故事”不到位。
(1)关于“提前谋划部署、全面宣传不够,2020年以来均未研究制定年度新闻宣传工作要点,对全市中心工作、亮点工作缺少系统宣传和跟踪报道”问题。
整改情况:一是制定了《临沂市广播电视台2023年重大主题宣传报道方案》。紧紧围绕党中央重大决策部署和市委、市政府工作大局,突出学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这个首要政治任务,突出全面贯彻党的二十大精神这条工作主线,唱响强信心这个时代主旋律,聚焦习近平总书记视察临沂十周年、先进工业强市建设、打造乡村振兴齐鲁样板、建设“四个商城”、“12345·临沂首发”等重大主题,紧扣“一带一路”倡议提出10周年、抗美援朝战争胜利70周年等重要时间节点,策划系列报道,讲好临沂故事,形成主题鲜明、内容丰富生动、网上网下同频共振、大屏小屏统筹联动的宣传格局,为实现“走在前、进位次、提水平”营造良好舆论氛围。市委书记任刚同志在“12345·临沂首发工作座谈会”上,对《临沂新闻》紧紧围绕市委、市政府的中心工作,创新策划推出高质量、有影响力、有深度的报道,给予肯定和表扬。二是加大宣传推介力度。强化对全市重大活动、新闻发布会直播力度,截至目前已累计直播142场。在爱临沂客户端首页开设“央媒省媒看临沂”专题,及时集纳、发布央媒省媒对临沂的报道,第一时间在视频号等新媒体平台进行播发。三是加强“八大战略”政策解读。围绕《“八大战略”带来新生活》专栏,在广播和电视《临沂新闻》重磅推出《临沂:实施增量崛起带动战略 跑出高质量发展加速度》等8篇新闻综述。通过动画、文字等形式,推出8篇“八大战略”政策解读。四是加强专栏策划。新开设了《临沂商城·中国大集》等3个重点专栏,播出《临沂:构建智慧型仓储 打造现代物流城》等稿件95篇。
整改进度:已完成
(2)关于“对外宣传有差距,缺乏能够反映全市高质量发展有影响力的报道,未能充分展示宣传沂蒙精神及时尚、现代、多彩的临沂城市形象,提升临沂知名度、影响力和美誉度”问题。
整改情况:对外宣传立足上大台、上大稿,围绕全市高质量发展、弘扬沂蒙精神、临沂城市形象,立体传播临沂好声音,展现沂蒙好形象。一是以高质量宣传助力高质量发展。上半年,央视《焦点访谈》4次聚焦临沂。全国两会期间,《焦点访谈》分两期播出了全国人大代表张宝亮、王传喜的专访。5月19日,《焦点访谈》重磅播出《小事办实 实事办好》,点赞“12345·临沂首发”客户端为民办实事的做法。6月14日,在《焦点访谈》播出《文博会:绽放文化之美》,报道了沂蒙煎饼开出致富之花。二是阐释新时代沂蒙精神新内涵。梳理新时代弘扬沂蒙精神的典型事例,在山东卫视《山东新闻联播》推出了《王传喜:发展乡村产业 带动周边村庄共同富裕》《双向奔赴的“临沂首发”》等3篇展现沂蒙精神新内涵的重头稿件。6月13日-14日晚,在央视《国家记忆》播出《沂蒙情深》之《水乳交融》《生死与共》,再现老区人民朴素而伟大的情怀,播出时长52分钟。三是全面展示时尚多彩临沂新形象。3月30日晚,在央视《新闻联播》播发《加强生态保护修复 厚植美丽中国根基》,重点报道了临沂市实施山水林田湖草沙一体化治理项目的典型事例。5月28日,央视《新闻联播》播出《山东高质量建设宜居宜业和美乡村》,聚焦临沂市开展农村人居环境综合治理的鲜活实践。6月16日央视《东方时空》栏目播出《活力夜中国》第二季,用20多分钟的时长,对临沂临港精品钢基地进行了全景式、多角度报道。
整改进度:已完成
2.发挥新闻舆论引导力不充分。
(1)关于“正面宣传引导存在差距,缺少认可度高的新闻评论节目,解读本地新闻热点不够,引领舆论导向还有欠缺”问题。
整改情况:一是聚焦群众关注办专栏。针对群众关注的“12345·临沂首发”平台,推出《“临沂首发”督办进行时》专栏。针对群众关注的口袋公园建设、文明城市创建等工作,推出《创建文明城市 共筑美好家园》专栏。开办了贯穿全年的《我为群众办实事》专栏。二是强化互联网思维。组建短视频制作团队,围绕新闻热点进行短视频制作。对影响力大的正能量短视频,第一时间通过“临沂新闻”抖音号、视频号、今日头条号等平台进行转发。
整改进度:已完成
(2)关于“舆论监督存在短板,监督类节目同质化,品牌效应逐年递减,《马上就办直通车》等收视率不高。《直通12345·临沂首发》曝光视频数量较少,更新较慢,辣味不足,问题解决不彻底,舆论监督效果不够明显。《首发聚焦》2022年制作14期,跟踪后续处理结果的仅5期”问题。
整改情况:一是减少同质化监督类节目。停办《焦点关注》栏目,集中业务骨干到《直通12345·临沂首发》栏目,加强采编力量,加大临沂首发平台视频制作和督办报道力度。二是提高《马上就办直通车》品牌效应。栏目组积极提升节目质量,截至目前播出111期,采访报道500余条,问题办结率96%,在群众中树立良好口碑。开通栏目抖音号、视频号,加大网络传播,增加年轻粉丝,走好网上群众路线,扩大栏目影响。三是加大《直通12345·临沂首发》曝光力度。在“12345·临沂首发”APP上更新媒体督办稿件增加到每天3-4条。四是改进报道方式。根据市民反映的热点问题,及时跟进报道。对长期应办未办的群众合理诉求,既追问承办部门的解决办法和解决时限,也追问前期未解决的工作作风问题。采访报道方式由暗访转变为正面采访,大大增加了节目的辣味。五是牢固树立结果意识。对每一条群众的合理诉求,短时间解决不了的,持续关注、跟踪报道,直至问题解决,努力做到件件有落实、事事有回音,让人民群众满意。
整改进度:已完成
(3)关于“应对发展困境措施乏力”问题。
整改情况:认真梳理新媒体的创收点位,通过入驻商业媒体、开发线上培训市场、开展旅游活动、推广音乐思政课等新形式,根据客户的需要制定特色宣传方案,积极拓宽新媒体营收渠道。一是调整公司管理团队。2023年3月10日,对临沂华美视听技术有限公司负责人实行竞聘上岗,签订目标责任书,严格目标责任考核,建立建强公司管理团队。二是优化资源配置。坚持市场化导向对台下属公司进行整合,由临沂华美视听技术有限公司吸收合并临沂文化广电旅游有限公司,增强公司的规模实力和发展动力,提升公司的竞争优势。三是拓展公司经营项目。创新经营合作模式,深挖少儿艺术培训市场,积极探索老年市场,开拓新的业务增长点。
整改进度:已完成
(三)党组把方向、谋大局、保落实领导作用发挥不充分,统筹谋划广电高质量发展不到位
1.系统谋划广电事业发展能力不足。
(1)关于“党组对广电事业发展主动研究思考不够”问题。
整改情况:一是提高政治站位。召开党组会认真学习《中国共产党党组工作条例》和中央、省、市关于广播电视工作要求,认真研究广播电视中长远发展问题,进一步增强做大做强广播电视的自觉性,在新闻宣传、意识形态、改革发展及经营创收等重大问题上,把方向、管大局、保落实。二是研究中长期发展规划。研究制定《临沂市广播电视台2023-2025年发展规划》,抢抓“十四五”广播电视发展机遇,落实主流媒体建设、高品质内容生产、媒体融合发展、人才队伍建设等方面重点任务,全力推进临沂广播电视事业发展。三是做强主责主业。重点强化融媒体新闻中心、新媒体中心职能,进一步打通新闻资源,推进一体策划、一次采集、多种生成、多元传播新闻生产宣传模式。
整改进度:已完成
(2)关于“落实深化改革要求、推进广电体制机制建设不够有力。‘策采编发’一体化机制推进慢,现有考核机制不健全,资源不共享,策划、采制和分发等功能未充分发挥,造成资源浪费”问题。
整改情况:一是抓学习促思想解放。组织业务骨干到北京、长沙、盐城、扬州、青岛等地参加第三届中国广电媒体融合发展大会、融媒体协作大会、2023全国广电融媒经营创新发展论坛暨首届全国广电融媒体营销创新大赛优秀案例分享大会,借鉴先进城市台融合案例和经验,不断解放思想,破除陈旧观念束缚,增强发展的信心决心。二是健全运行管理体制。结合全台工作实际,根据业务管理需要,成立管委会、编委会、经委会和技术委员会4个专门委员会,统筹协调全台意识形态、新闻宣传、经营创收、技术保障等工作,推进了全台健康良性发展。三是完善生产传播机制。充分发挥新成立的编辑委员会、技术委员会作用,整合全台新闻宣传、技术部室的内容生产和平台资源,在串联单、内容库、任务一览、选题策划、传播影响力、传播效果追踪、GIS地图版块进行综合运用的同时,新增加了栏目排行、新媒体排行和央媒、省媒看临沂三大块,初步建立了“策采编发”运行机制。
整改进度:已完成
(3)关于“全台66个新媒体公众账号分布在各个第三方平台,分别由不同频率、频道、部室运营,关注度、粉丝量不高,发布信息不经常”问题。
整改情况:今年2月份对全台新媒体公众账号进行了整合管理,停办了7个粉丝数少、影响力小的公众账号,将“临沂综合频道”微信公众号和“临沂公共频道”抖音号、快手号、今日头条号转移至新媒体中心综合管理,及时转发、转载新媒体中心发布的市委市政府重大活动的新闻报道和上级宣传部门要求转载的所有内容,形成新媒体强大宣传合力,加强本地正面原创内容,让临沂好声音传播得更广更远,向世界讲好“产自临沂”的品牌故事。
整改进度:已完成
(四)贯彻“严”的基调不到位,管党治党宽松软
1.关于“全面从严治党主体责任落实不到位”问题。
整改情况:一是将党风廉政建设工作列入一线宣传经营部室负责人任务目标责任书,作为一项重要考核内容。按照全面从严治党要求,制定了落实全面从严治党主体责任“三张清单”,明确责任领导、责任部室,实现工作责任可分解、可细化、可追溯。4月25日召开了2023年党建暨党风廉政建设工作会议,传达学习了十四届市纪委二次全会精神,层层签订了《党风廉政建设责任书》,会上对2022年以来的违规违纪问题进行了通报批评,集体观看了2部警示教育片。二是研究制定《关于开展2023年度廉政谈话工作的方案》,推动干部监督制度化常态化,针对市委巡察、审计等发现问题及日常廉政风险,经常开展谈心谈话、廉政谈话和履职尽责谈话,强化对党员干部日常及“八小时”之外监督管理。三是6月份全台各部室围绕人员管理、设备招标等方面重点领域和关键岗位,进行了全面的廉政风险点排查,制定了具体的整改措施。四是要求各部室严格执行《中共临沂市广播电视台党组“三重一大”议事制度》,按照规定及时向市纪委监委派驻组报送“三重一大”相关事项。
整改进度:已完成
2.关于“‘一把手’履行第一责任人职责有欠缺,班子成员履行‘一岗双责’不到位”问题。
整改情况:一是按照市委巡察工作领导小组关于印发《“一把手”履责提示单》的通知要求,制定了“一把手”履责配档表,明确各项任务和时间节点。领导班子成员认真学习了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《党委(党组)运用监督执纪“第一种形态”工作细则(试行)》,按照要求认真履行“一岗双责”,加强对分管部室党员干部的谈心谈话和日常监督管理。二是党组书记针对人事调整、市委巡察和日常监督等发现的问题,与领导班子其他成员、部室负责人开展谈心谈话。以《严守“六大纪律”厚植全面从严治党根基》为题讲廉政党课,引导党员干部提高政治觉悟,筑牢廉洁从业思想防线。三是领导班子成员将党风廉政建设与业务工作相结合,确保两手抓、两手硬、两促进,围绕市委巡察、审计反馈问题,有针对性开展专题会议、谈心谈话工作,传导压力、督促整改。日常工作中,加强对分管领域特别是重点岗位的监督检查,结合发现的问题,修改完善了《市广播电视台录直播审批流程》等管理办法和规定,促进各项业务办理更加科学、合理、高效。
整改进度:已完成
3.关于“内部监督弱化虚化”问题。
整改情况:一是提高监督执纪能力。加强对全体人员的日常监督,对检查发现的违规违纪问题及时进行相应处理。对全年重点任务进行督导、调度,对推进不力的部室进行通报提醒。将“12345•临沂首发”办理情况纳入各部室考核,在一楼张贴红黄榜,督促各部室做好热线办理工作。二是进一步畅通举报渠道。在畅通信、访、网、电等信访举报渠道基础上,注重从日常督导检查、谈心谈话等工作中了解情况、获取信息,提高主动发现问题的能力。针对群众举报问题,及时进行调查处理,落实跟进。
整改进度:已完成
(五)作风建设不严不实,为民服务有差距
1.关于“形式主义问题仍然存在”问题。
整改情况:一是加大内部督查考核力度。成立台督查考核办公室,结合《全台各部室年度目标责任考核办法》,对《全台2023年度工作要点》定期进行督导、调度、检查,推进全台各项任务的高质量完成。自5月份开始,对全台重点工作完成情况实行月通报。二是召开巡察整改专题民主生活会。领导班子成员对巡察反馈问题进行认领和深刻剖析,并提出了下一步的整改措施,确保整改到位。三是建立健全各项规章制度。2022年“作风建设年”活动期间需制定《临沂市广播电视台新闻从业人员管理规定》等10项规章制度,已全部印发实施。
整改进度:已完成
2.关于“为民服务用心用力不足”问题。
整改情况:一是办好“向群众汇报”专栏,按照“三贴近”的要求,推出了《临沂:三年推进100个示范村和1000个整治村提升》等专栏稿件155篇,所有稿件在报道语言、报道形式、编辑手段方面进行改进,减少官声官气,使新闻接地气,语言带着泥土味。二是策划推出生动的融媒体产品。制作形式多样、简洁明快、可听耐看的轻量化产品,在“临沂新闻”视频号发布了《坐上飞机去拉萨 临沂首条进藏航线开通》等122条短视频。三是规范群众投诉办理流程。制定印发《12345市民热线办理管理办法》,强化责任落实,提高工单首办满意率,将12345热线办理纳入部室考核之中,并按办理情况每月以红黄榜形式进行通报。四是加强广告播出监管。严格审查养生医疗类广告生产手续、产品批号、审批备案、节目播出许可证,目前,养生医疗保健类投诉已大幅减少。五是加强直播类节目管理。提升《行风热线》等直播类节目主持人和导播的服务水平,对于节目中市民提出的超出权限范围的诉求,及时向有关部门转达,并向市民做好解释工作。
整改进度:已完成
(六)纪律规矩意识不强,违反中央八项规定精神问题禁而不止
1.关于“财务管理不规范”问题。
整改情况:财务中心对费用收支不附明细情况开展了自查,就存在的广电报印刷费、晚会舞台搭建、活动支出等个别明细清单未附问题,向客户分别调取了结算明细表,同时,制定了费用报销附件清单明白纸和经营活动支出办理流程明白纸,对费用报销附件清单进行了规范。进一步强化财务管理把关责任,加大支出票据审核力度,确保支出原始凭证手续完备、票据规范。进一步提高资金使用效率,规范使用专项资金,确保专项资金高效、快速、全额使用。
整改进度:已完成
2.关于“内控管理制度不健全,执行不严格”问题。
整改情况:一是修订印发《市广播电视台公务用车管理规定》,对用车审批流程进一步明确规范。根据各类车辆的使用属性进行统一管理,明确责任,在驾驶员的管理派遣、车辆加油、车辆年检维修、不同车辆保险的购买以及相关的责任与处罚等各个方面,严格执行上级规定要求,同时结合全台工作实际,进一步具体、规范、细化。严格落实用车审批制度,做到先审批再用车。二是修订印发《市广播电视台办公用品管理规定》,明确各种办公用品的分类和使用对象,规范申购和采购、管理和发放流程,确保各类办公用品采购与发放有序,保障与节约并重,杜绝跑冒滴漏。
整改进度:已完成
3.关于“固定资产处置不规范”问题。
整改情况:一是加强对《临沂市市级行政事业国有资产处置管理办法》的学习,召开台党组会对资产清查与资产处置问题进行集中研究。二是开展全台固定资产清查盘点,成立台固定资产清查盘点领导小组,下发通知对全台固定资产进行全面清查盘点,保证固定资产账实相符,确保国有资产的真实、安全和完整。三是规范全台资产处置流程,研究制定了《市广播电视台资产处置管理办法》,明确标准、规范流程,提高国有资产使用效益。对资产盘亏或毁损、报废等情况,按照规定报经批准后办理,严格履行相关资产评估手续,确保固定资产处置流程规范、手续完整。
整改进度:已完成
(七)党组干事创业、担当作为有差距
1.关于“党组唯旗是夺、事争一流劲头不足,攻坚克难、破解难题不够有力”问题。
整改情况:一是组建大厦筹建小组。明确1名班子成员任组长、抽调3-5名中层骨干为成员,进行集中办公。二是外出考察学习。先后到宁波、菏泽等地进行实地学习考察,重点学习考察大厦项目功能需求、建设规模及建筑风格。三是编制项目建议书。委托临沂市工程咨询院有限公司编制完成了《项目建议书》,邀请专业技术人员按照项目工期倒排时间,编制了《项目计划工作表》。四是加快规划设计。4月25日,召开了临沂融媒大厦规划方案设计现场勘察暨碰头会,6家国内外建筑设计院应邀参加。5月16日,在市广播电视台演播大厅,举行了项目规划设计第一轮遴选会。五是加强沟通协调。5月份以来,先后前往市财政局、市自然资源和规划局、市行政审批局、市林业局、河东区进行汇报对接,协调资金、土地、审批等事项。截至目前,完成了项目测绘、确定四至和考古调查勘探方案编制等工作。
整改进度:已完成
2.关于“绩效考核体系不够科学,正向激励作用不明显”问题。
整改情况:根据上级文件精神,鼓励和提倡事业单位加大改革力度,实施绩效改革,市广播电视台和全国全省各市兄弟台一样,实施绩效考核,经营部室负责人实施竞争上岗。绩效分配完全按照《竞岗实施方案》执行,责、权、利明晰,奖罚分明。
整改进度:已完成
(八)干部队伍建设统筹谋划不够
1.关于“干部队伍梯队建设不完善”问题。
整改情况:按照巡察整改要求,结合全台工作实际,先后对部分中层部室开展竞争上岗和干部调整,打破身份界限,启用一批年轻干部充实中层岗位,一大批富有朝气、充满活力的年轻人才成为中层部室岗位骨干。
整改进度:已完成
2.关于“部分人员配置不合理”问题。
整改情况:一是通过自主招聘,以企业编身份,精准引进一批新媒体设计及技术人员,培养全媒体复合型人才,扩大新媒体人员在新闻传播人才的占比。二是立足事业发展和工作需要,招录一批具有一定文字水平、短视频创作能力的相关专业人才。积极向组织、人社、编办等相关部门争取人才政策,采取招聘、招录等形式,加速招录引进广电相关专业人才和新媒体人才,提升广电行业竞争力和事业发展能力。三是强化在职人员专业学习培训,加大新媒体人才培训培养。依托党校、干部学院、高等院校及新媒体机构,抓好人才培训工作,实施“优秀人才培养工程”,充分调动其积极性、主动性、创造性。
整改进度:已完成
(九)基层党组织建设弱化,机关党建工作水平不高
1.关于“党建工作责任制落实不到位,党组抓党建主责主业意识不强,党建与业务同部署同考核不够,对党建工作满足于安排部署,缺少深入研究,抓落实和成效不到位”问题。
整改情况: 一是调整领导小组。印发《关于调整党建工作领导小组成员的通知》,进一步明确党建工作领导小组职责。二是加强党建研究。5月19日召开台党建工作领导小组工作会议,研究制定2023年度党建工作要点,台党组、机关党委、党支部“三级责任清单”,深化提升模范机关建设工作方案,党支部评星定级工作方案等重点工作。三是加强日常考核。认真履行全面从严治党主体责任,贯彻落实中央决策部署和省委、市委工作要求,上半年,对全台党建工作进行了1次考核,做到党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。
整改进度:已完成
2.关于“党建引领作用未能有效发挥”问题。
整改情况:对全年重点工作实行清单化管理,制定了2023年党建工作要点和工作台账,按时推进各项工作,保证重点工作落实到位。召开全台庆“七一”党员大会,对“五星级”党支部、“四星级”党支部进行了授牌表彰。二是召开各支部巡察整改暨重点工作安排部署会议,学习解读党建工作要点和机关党建“三张清单”、深化提升模范机关建设、支部评星定级工作等。
整改进度:已完成
3.关于“机关党委作用发挥不到位,基层党建存在薄弱环节”问题。
整改情况:一是加大对基层党支部工作检查调度,召开支部书记专题会议,对支部开展理论学习、制定责任清单以及开展模范机关建设等年度工作,进行安排部署和指导,并按月通过山东e支部平台对“三会一课”等执行情况进行检查,日常检查情况列为年度工作考核评价重要内容。二是针对党组织关系转接不及时的问题,召开机关党委、相关党支部书记党组织关系转接专题会议,传达学习上级会议精神和相关制度规定,与3名党员进行谈心谈话,督促指导相关支部书记迅速开展转接工作,目前3名党员已全部转接完毕。三是针对“三会一课”制度执行不到位问题,召开支部书记会议,学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》等制度规定,对“三会一课”制度执行不到位的三个支部进行批评。按照“四强四化”党建工程要求,细化支部“月度重点工作清单”和“e支部月度检查清单”,各支部书记履行第一责任,按照规定召开党员大会、支委会、党小组会和讲党课,规范记录“三会一课”,按时上传e支部,进一步提高党支部标准化、规范化建设水平。
整改进度:已完成
(十)履行巡察整改主体责任有差距
1.关于“党组对巡察整改重视程度不够,真改实改力度不够,研究整改措施不到位,持续推动问题整改用劲不足”问题。
整改情况:一是针对巡察整改不到位问题,提高认识,深刻反思,举一反三,自查自纠,做好整改工作。5月初按照巡察整改专题民主生活会要求,认真制定了《台党组巡察整改专题民主生活会方案》,会前,领导班子深入开展学习研讨,精心撰写对照检查材料。5月10日召开了市委巡察整改专题民主生活会,台班子成员围绕市委巡察反馈问题情况,主动认领问题,深刻剖析原因,明确下一步努力方向和改进措施,高质量推进市委巡察反馈意见整改落实工作。二是针对上一轮市委巡察整改方案未按规定时间提报问题,党组书记多次召开专题会议,部署、调度巡察反馈问题整改工作,吸取上一轮巡察教训,深刻反思,引以为戒,严格按规定时间节点推进整改工作。研究制定了《台党组关于落实市委第三巡察组反馈意见的整改工作方案》,并按规定时间上报。三是根据整改方案向各责任部室下发整改清单,台领导班子成员按照整改时限,及时调度分管责任部室整改情况,明确整改要求,确保每项任务落实落地落细。
整改进度:已完成
三、下一步整改工作安排
经过集中整改,市广播电视台巡察整改各项工作平稳有序,取得了阶段性成效。通过巡察整改工作,进一步深化了党组管党治党的思想认识,破解了一些制约广播电视高质量发展的难题,巩固了风清气正的政治生态和干事创业的良好局面。下一步,市广播电视台党组将切实履行巡察整改主体责任,坚持目标不变、标准不降、劲头不松、力度不减,以最坚决的态度、最有力的措施推进巡察整改工作,强化整改成果运用,确保优质高效地完成好巡察整改任务。
(一)进一步提高政治站位。始终把党的政治建设摆在首位,持续掀起学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神热潮,教育引导广大党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,深刻领悟“两个确立”决定性意义,坚决做到“两个维护”,自觉加强党性锻炼,严格遵守政治纪律和政治规矩,切实把对党绝对忠诚作为始终坚守的生命线和立身之本,永葆共产党人的政治本色。
(二)进一步强化长效整改。坚持组织领导、统筹谋划和督促指导不放松,着力在“以高质量整改促提升、以长效机制保提升”上下功夫,坚持持续改、深入改、长期改,对持续推进的问题紧盯不放、一抓到底,严格对照整改方案明确的任务和要求,持续跟踪督办,定期了解进度,加强督查问效,做到整改不到位不罢手、不彻底不收兵,确保整改到位、取得实效。
(三)进一步从严管党治党。坚持党要管党、全面从严治党,进一步压紧压实责任,持之以恒严肃党内政治生活,坚决反对形式主义、官僚主义,大力弘扬沂蒙精神,切实转变工作作风,树立重实干实绩的选人用人导向,不断增强党员干部能力本领,锻造过硬作风,全面提升干部队伍干事创业精气神,进一步营造风清气正的良好政治生态。
(四)进一步推进融合改革。围绕“加强全媒体传播体系建设,塑造主流舆论新格局”目标,坚持政治家办台,牢记党和人民喉舌的职责使命,把新闻宣传和舆论引导工作作为重中之重,落细落实意识形态工作责任制,强化节目内容审查把关,巩固好主流媒体舆论阵地,推动媒体融合纵深发展,为现代化强市建设作出新贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:0539-2952220;邮政信箱:山东省临沂市兰山区金雀山路21号临沂市广播电视台;电子邮箱:lygbdsjj@163.com。