根据市委统一部署,2023年9月18日至12月8日,市委第五巡察组对临沂一中党委进行了巡察。2024年3月12日,市委巡察组向临沂一中党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作基本情况
临沂一中党委完全接受市委巡察组的巡察意见,并坚持高标准、严要求抓好整改落实。
一是统一思想认识。收到巡察反馈意见后,学校党委高度重视,对巡察反馈问题照单全收、诚恳接受,班子成员根据工作分工主动认领。多次召开党委(扩大)会,传达学习市委书记在听取巡察汇报时的讲话精神、市委巡察工作领导小组组长在集中反馈会议上的讲话精神,专题学习研究市委第五巡察组对临沂一中党委的巡察反馈意见和整改意见建议。把巡察反馈问题整改作为当前最重要的政治任务,作为检验对党忠诚和增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要标尺,严格按照工作提示落实各项整改任务。
二是加强组织领导。成立由学校党委书记为组长的巡察整改工作领导小组,一名班子成员牵头负责整改日常工作,研究并制定切实可行、真查真改的实施方案,明确整改工作的指导思想、整改措施、工作步骤和工作要求,统筹安排整改工作。
三是明确目标责任。党委书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,带领班子成员及时研究解决存在的问题,亲自安排部署巡察整改工作,把巡察整改工作向纵深推进,做到思想认识到位,责任落实到位,解决问题到位。
四是认真督促检查。党委班子成员通过查阅资料、听取汇报、个别谈话等方式,对问题整改落实进行全面监督检查。把整改任务和责任落实到具体人、具体科室,严格对账销号,确保问题整改落细落实。
二、市委巡察组反馈意见整改进展情况
(一)关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不到位,党委领导作用发挥不充分,推动学校教学水平高质量发展有落差”方面问题
1.学习贯彻习近平总书记关于教育工作的重要论述和指示批示精神不到位
(1)关于“理论学习不积极不深入”问题。
整改情况:一是增强学习党的二十大精神的主动性,用多种形式丰富学习成果。新班子强化“第一议题”制度落实,重拾学校2023年2月印发的《党的二十大报告》党员学习材料,利用多种形式积极主动补足学习欠账。党委书记亲自谋划、带头推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神进校园、进教材、进课堂、进头脑。二是跟进学习党中央关于教育的重大决策部署,及时贯彻落实。2024年5月11日下午,党委会第一议题重温习近平总书记2019年主持召开学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话;5月13日下午,学校党委召开全体党委成员和思政课教师参加的学习贯彻习近平总书记对学校思政课建设重要指示精神的会议,专题研究“思政课是落实立德树人根本任务的关键课程”,严格落实习近平总书记关于上好思政课的指示精神。三是新任领导班子严格落实理论学习中心组学习制度。制定《临沂一中党委理论学习中心组2024年度学习计划》,2024年4月18日集体学习研讨习近平总书记关于高质量发展推动中国式现代化的重要论述,5月24日下午专题研讨习近平总书记关于党的建设的重要思想。四是强化党委会“第一议题”制度和党委理论学习中心组学习制度的落实。新的领导班子自履职之日起高标准落实各项学习制度,把理论武装作为首要政治任务抓实抓细,认真学习党的政治理论和教育方针,将“学思想 强党性 重实践 建新功”落实到周工作计划和总结中,贯彻到“塑造新形象,建树新作为,铸就新辉煌”的实际工作中。
整改进度:已完成
(2)关于“学用结合不紧密,对学校整体发展缺少系统谋划”问题。
整改情况:一是加强学习,提升本领。党委成员认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于教育的重要论述,不断提高为党育人、为国育才的本领。把习近平总书记关于教育的重要论述作为学校发展的根本遵循。二是对学校整体发展进行系统谋划和长远布局。2024年3月16日召开教职工代表大会,集体讨论、审定通过了《山东省临沂第一中学章程》《山东省临沂第一中学中长期发展规划》(2024-2029年),对学校整体发展进行系统谋划和长远布局,明确了学校总的发展目标、办学方向和培养目标。三是建立工作总结、计划上报机制。学校党委从实际出发,梳理完善《2024年临沂一中工作要点》。每周各校区办公室对科室、年级工作总结和计划进行汇总上报,学校每周形成全校周工作总结、计划,在每周五下午5点30分召开的校区校务例会上,对各部门科室工作计划和总结进行讨论和部署。
整改进度:已完成
(3)关于“落实立德树人根本任务有差距”问题。
整改情况:一是召开党委会,专题研究思政教育工作,建立教师队伍常态化政治理论学习制度。2024年4月28日,制定《临沂一中政治理论学习培训制度》,成立了课程思政工作领导小组,健全工作机构,统筹推进全校思政教育的实施工作;2024年5月召开党委会,学习了习近平总书记关于思政课及思政课教师的重要讲话精神以及习近平总书记关于加强学校思想政治教育的重要讲话精神,制定了《临沂一中党委关于学习贯彻习近平对学校思政课建设作出重要指示精神的指导意见》。二是树牢“大思政”理念,将思政教育纳入教学全过程。2024年5月10日,学校出台《临沂第一中学关于加强学校课程思政建设的实施意见》,学校通过多种方式,强化课程思政教学改革工作,将德育活动与思政课的课堂内外实践活动融合推进,引导广大教师树立“课程思政”的理念。三是开齐开足思政课程,加强思政课建设。2024年4月5日,学校制定《临沂一中思想政治课教学计划》,教务部门将党委书记、班子成员上思政课纳入本学期教学工作计划。学校将严格按照国家课程标准,开齐开足思政课,学生选课走班后保证课时和效果。四是深入研究落实立德树人根本任务方面存在的问题,形成良好的立德树人氛围。把学习贯彻习近平总书记关于教育工作的重要论述和指示批示精神与本职工作实际相结合,将立德树人的理念贯彻到具体教育工作中,切实落实立德树人根本任务。
整改进度:已完成
2.党委把方向、管大局、保落实的职责履行不力
(4)关于“党委领导作用长期弱化”问题。
整改情况:一是厘清党委会与校务会的边界。2024年5月29日下午党委会审议通过了《临沂一中党委领导校区负责的“三级会议”管理制度》,进一步明确了党委会、校务会和校区校务会的职责边界和功能。二是明确党委会议事规则,规范“三重一大”事项决策流程。2022年11月24日发文实施《关于进一步规范“三重一大”事项决策制度的通知》,规范了“三重一大”事项决策流程。2024年5月29日党委会审议通过了《临沂一中党委会议议事规则(试行)》,提高了学校党委会议议事决策的科学化、民主化、制度化水平。三是落实民主集中制,党委书记末位表态。学校党委严格落实民主集中制,遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的民主集中制原则,严格实行集体领导和个人分工负责相结合,实现集体议事并以会议表决形式体现领导集体的意志,书记进行末位表态。四是构建党委领导的体制制度机制。落实党委领导的校长负责制,发挥党委把方向管大局的作用。《临沂一中党委会议议事规则》等一揽子制度相继出台,党委领导的体制机制日臻成熟。
整改进度:已完成
(5)关于“党委议事决策不科学,对一些事关学校全局的事项深入调研不够,没有拿出切实可行的解决方案,比如,学校对教师的聘任使用缺乏成熟的办法”问题。
整改情况:一是探索成熟的教师聘任办法。对教师聘任等重大问题进行调研,2024年3月16日召开第十六次教代会,讨论通过了《临沂一中教师课时量、工作量及教师聘任管理办法》等政策措施,三校区师资统一聘任、考核,逐步解决三校区师资聘任、考核等难题。二是建立会前沟通机制,加强党委决策的效率和权威。执行《中共山东省临沂第一中学委员会会议议事规则(试行)》,凡是需要上会的事项必须在会前广泛深入调研,相关各方充分沟通交流并向党委书记汇报。切实做到议题酝酿不成熟的不上会,沟通汇报不到位的不上会,材料不齐全的不上会。
整改进度:已完成
(6)关于“党委未严格落实教师职工代表大会制度,一些重要事项未经过教代会讨论表决”问题。
整改情况:一是即知即改,制定相关制度并进一步细化完善。2024年3月16日召开第十六次教代会,讨论通过了《临沂一中章程》《临沂一中全员竞聘上岗量化赋分办法》等政策措施,后续将进一步讨论、细化,下发执行。二是进一步完善临沂一中教职工代表大会制度。按时换届,按时召开教职工代表大会,凡是涉及教师诉求强烈的事项以及需要经过教代会讨论通过的重要事项,必须经过教代会通过。三是健全完善校务公开制度。教代会闭会期间,凡是涉及重大事项,需召开教职工代表会议或工会委员会议(含女工委员会议),充分酝酿讨论,广泛征求教职工的意见建议。
整改进度:已完成
3.学校管理体制机制不顺畅,推动高中教育高质量发展后劲不足
(7)关于“管理体制和运行机制不完善”问题。
整改情况:一是新一届领导班子科学分工,明确职责。党委书记主持学校党委全面工作,党委副书记、校长全面负责学校的教育教学和行政管理等工作,其他党委成员也都做了明确分工。二是理顺管理体制机制。学校新班子结合“一校三区”办学的校情,完善领导班子议事和决策程序,坚持党组织领导的校长负责制,制定党委领导校区负责的三级会议管理机制,党委会决策、校长办公会执行、校区校务工作会落实,突出校区、年级管理主体,构建科学合理、高效流畅的管理体系。三是校区层面突出高效落实和执行,避免层级过多、政出多门。全面优化管理机制,推行扁平化管理,精简层级,明确职责,确保决策高效执行。同时,建立跨部门协调机制,加强信息流通与资源共享,提升整体工作效率,推动了学校整体管理水平的提升。四是通过预算一体化,进一步优化管理体制和运行机制。发挥党委把方向管大局作用,强化校区管理主体,强调工作的计划性,凡是涉及师资配备、设备配置,提前半年按照预算一体化的要求,纳入整体预算,严格执行会议研究审批程序,杜绝临时动议、临时申请。
整改进度:长期任务已取得阶段性成效
(8)关于“校内优质教育资源分配不合理,未发挥最优效能”问题。
整改情况:一是建章立制,理顺关系。2024年3月16日临沂一中第十六次教代会通过了《临沂一中教师课时量、工作量及教师聘任管理办法》,学校将严格按照聘任管理办法规定的程序和要求,统筹好三个校区的师资。在绩效考核、职称评聘等方面,对教学艰苦的校区教职工给予倾斜激励政策。二是学校调查了解三个校区功能教室情况,制定更新改善计划,按照计划纳入学校预算逐步改造提升。根据山东省发展和改革委员会《关于申报2024年中学实验仪器设备改造提升项目的补充通知》要求,已按时上报申请并积极争取项目资金。三是文化引领,考评引导。加强师德师风建设,积极发挥思想引领、典型示范作用,加大年轻干部培养力度,充分调动教师工作积极性、主动性,满足校区教育教学的需要。运用好考评杠杆,原则上向教学一线倾斜,向班主任、高三年级和强基奥赛班倾斜,向教学艰苦的校区倾斜。
整改进度:已完成
(9)关于“推动教育教学水平高质量发展乏力”问题。
整改情况:一是把研究新高考列入党委会常态化议程。2024年5月24日,10月1日两次召开党委会,针对“研究新高考,推动教育教学水平高质量发展”问题进行研讨。校级领导和中层干部跟进落实,下沉教育教学一线,引领全体教师开展新高考命题规律的研究和新课程改革视域下课堂教学方式的改革。二是做实做细教研集备。教务处、年级、学科教研室细化“大教研”活动方案,采取先导课、示范课、同课异构、说课评课、说题议题、专家报告等多种方式,全面推动“一日一研”,切实提高教研工作质量。三是推动考试自命题工作。教务处统筹三个年级的考试工作,协调三校区学科带头人、骨干教师成立命题工作小组,对各年级的段考命题进行统筹安排。命题工作小组就试卷形式、试题质量、考后评价等进行全程跟踪,确保命题工作符合新高考需要,发挥好指挥棒作用。四是完善教学质量目标考核制度,全力提高上线率。对班级、任课教师等进行全面分析考核,并将考核结果作为绩效评价、职称晋升晋档的重要依据,以教学质量考核推动教学质量提高。五是加强拔尖创新人才培育。切实强化学生培育,办好“强基班”“钱学森班”“奥赛班”,加强尖子生培育。六是增强特色办学意识。把校本课题研究工作落到实处,扎实开展。在继续巩固地理学科省级特色学科基础上,化学、数学等学科争创省级特色学科。七是力争成为临沂高中教育的领头雁。结合我校实际,学校制定《临沂第一中学全面提升教学质量三年行动方案(2024—2027)》,明确三年教学质量提升目标:一年求突破、两年大发展、三年创辉煌。
整改进度:已完成
(二)关于“从严管党治校不够有力,抓作风建设不严不实,纪律规矩意识淡薄”方面问题
1. 落实“两个责任”差距较大
(10)关于“全面从严治党主体责任落实不力”问题。
整改情况:一是定期召开全面从严治党专题会议。2024年4月18日学校召开党委会,传达学习全市教育系统党的建设暨全面从严治党工作会议精神,4月20日上午召开党纪学习教育启动会。二是警诫相关责任人。关于文件敷衍应付、抄袭网络问题,鉴于责任人已退休,借此警诫现任党建办公室负责人引以为戒,杜绝此类事件发生。三是开展廉政警示教育。结合党纪学习教育活动,2024年5月29日,组织全体党员观看警示教育片,到临沂市兰山区廉政教育展厅接受一次警示教育。四是进一步健全制度机制。严格落实全面从严治党主体责任:①完善《落实全面从严治党主体责任工作重点任务分工意见》,落实全面从严治党责任分工,压紧压实责任,定期检查落实情况。②加强师德师风建设,细化制度,由校长亲自指挥调度全校师德师风建设工作。③党委书记严格履行第一责任人职责,自我严格要求,始终做到率先垂范。④落实“一岗双责”,在全面从严治党工作研究会议上党委成员总结履行主体责任和“一岗双责”责任情况。严格执行“三重一大”决策制度,把推动全面从严治党与业务工作紧密结合。
整改进度:已完成
(11)关于“‘一岗双责’职责履行缺位”问题。
整改情况:一是增强纪律规矩意识,将纪律规矩挺在前面。2024年4月,每名党委成员签订廉政责任书,带头遵守廉政承诺,坚决执行党风廉政责任制。2024年4月25日,学校制定《临沂第一中学领导班子“一岗双责”制度》,并于5月29日党委会审议通过并认真学习。二是学校将党风廉政建设工作做细做实。2024年5月,学校党委书记同每名班子成员进行廉政谈心谈话;班子成员与分管领域负责人每年至少进行2次廉政谈心谈话,不走形式,红脸出汗,严禁抄袭,充分发挥领导干部的带头示范和榜样作用。
整改进度:已完成
(12)关于“学校纪委监督责任履行不力”问题。
整改情况:一是增强纪委担当作为,加大监督执纪力度。二是实现违法违纪教师党纪处分与政务处分相匹配,严禁出现处分不到位的问题。三是利用违反师德师风的案例加强对全体教师的警示教育。2024年5月底前已组织全体党员到廉政警示教育基地开展党性教育。全面排查师德师风突出问题,切实把师德表现与教师考核、评先树优、职称评聘等挂钩,对违反师德师风的行为,师德考核“一票否决”,引导广大教师知敬畏、守底线。四是强化日常监督管理。及时了解和掌握干部职工在工作、生活等方面的有关事项及变化,积极做好有偿补课等监督工作,把监督管理融在日常,建立长效监督管理机制。
整改进度:已完成
2.工作作风不扎实,师德师风建设不深入
(13)关于“‘12345’热线反映问题数量呈逐年递增趋势”问题。
整改情况:一是优化调整工作领导小组,压实责任。对于热线工单由工作专班每周统计反馈,学校党委半月调度,每个月根据《临沂一中“12345”政务服务便民热线工作考核办法》对三个校区每个科室部门进行量化考核反馈,倒数科室由学校党委会进行约谈,做出说明。二是重新修改《临沂一中“12345”热线管理办法》。将该管理办法纳入绩效考核,实行周统计、半月调度、一月通报制度。三是拓宽意见反映渠道,深入开展调查研究,倾听心声。通过定期恳谈,定期调研,征求意见,热线电话等方式,全面了解师生员工尤其是家长的所思、所虑、所想。通过校长信箱、临沂一中“教育服务一码通”服务平台、《每日班情反馈表》等形式,随时收集家长和学生的意见与建议,对家长和学生反馈的问题及时解决。
整改进度:长期任务已取得阶段性成效
(14)关于“日常管理不够严格”问题。
整改情况:一是严格落实情况。规范了请假手续,对请长期病假的人员执行病假工资。二是严格日常管理。2024年5月30日学校党委会表决通过《临沂一中教职工考勤、请销假制度(暂行)》,将考勤情况纳入绩效、增量工资发放、师德考核、年度考核、评优树先、职称晋升、干部提拔中。三是严格执行评优树先制度。学校新成立学校学术委员会,出台《临沂一中关于评优树先工作的规定》,规范科研学术、职称评聘和评优树先等事项。
整改进度:已完成
3.违反中央八项规定精神问题仍然存在
(15)关于“违规报销差旅费、培训费”问题。
整改情况:一是查实并收回重复报销、多报销、超标准报销差旅费用。学校党委对负责审核的财务人员进行了批评教育,并从制度层面完善差旅费、培训费财务报销制度和流程。二是严格执行中央八项规定精神。严格遵照执行《临沂市市直机关差旅费管理办法》,加强票据监管,严格财务报销审核把关,履行事前审批和事后审核制度。三是明确公务乘坐交通工具的标准要求。学校已将标准要求告知全体教职工。
整改进度:已完成
(16)关于“公务用车管理不规范”问题。
整改情况:一是完善《临沂一中公车管理制度》。严格落实公务用车管理规定,加强派车、路线、维修、加油、保险的管理,加强节假日不用车时的封存管理。二是核查车辆加油、维修票据。查实公务用车在巡察反馈中提到的问题,对详细情况进行说明,对不合规费用坚决进行清理、退还。
整改进度:已完成
(17)关于“变相发放福利”问题。
整改情况:一是全额收取在本校幼儿园上学的教职工子女保教费。2023年审计结束后,学校党委会研究决定,自2023年下学期开始,在本校幼儿园上学的教职工子女全额收取保教费。二是规范我校教职工子女入园管理费报销的程序。根据临沂市财政局、临沂市教育局、临沂市物价局《关于职工子女幼儿园收费报销有关问题的调整》有关规定,每年的1月和7月分两次报销教职工子女幼儿园保教费,保证校内、校外同等待遇。
整改进度:已完成
4.执行财经纪律走样变形
(18)关于“对食堂日常经营管理不到位”问题。
整改情况:一是针对食堂托管未招标问题,学校明确了托管合同到期后的经营方式。2024年7月份学校决定,三个校区的食堂进行重新公开招标,使学校食堂经营模式全部为自主经营模式。二是针对食堂采购未通过食安云平台、线下价格高于线上等问题,学校完善了《临沂一中食堂运行管理制度》等,加大了对食材等管控力度,规范食堂管理。三是强化财务记账的规范要求。要求财务记账人员严格按照相关规范和要求进行操作。四是立行立改,完成工会费补交。2018年工会会费已于2023年11月7日补收交入工会账户。
整改进度:已完成
(三)关于“贯彻落实新时代党的组织路线不到位,基层党组织建设薄弱,教师队伍建设有短板”方面问题
1.党委头雁作用发挥有欠缺
(19)关于“领导班子自身建设有不足”问题。
整改情况:一是市委市政府已对学校党委领导班子进行了更新调整。新的党委领导班子在广泛调研、深度研判基础上进行了分工,确立了“立德树人,育人为本,创建现代化特色学校”的发展目标和“严细勤实快”的工作作风。二是强化班子建设和头雁效应。党委领导班子成员当先锋做表率,教干进课堂,注重示范和引领,抓住“关键少数”,带动绝大多数。
整改进度:已完成
(20)关于“党内政治生活不严格”问题。
整改情况:一是进行警示教育。关于原班子成员民主生活会个人检视材料漏项、抄袭网络等问题,警示现任班子成员以此为戒。二是严肃党内政治生活。做到以下几条:①认真学习党中央关于“民主生活会的若干规定”,明确要求,查找不足。严肃党内政治生活。②提升民主生活会质量,认真把关班子成员的发言材料,做到“写自己、自己写、写全面”,严肃开展批评与自我批评,切实把个人、职责、工作摆进去,触及思想深处,提高政治站位,剖析主观原因。③严格落实谈心谈话制度,落实党委、基层支部主体责任,把严明纪律贯穿于日常教育监督管理中,对苗头性、倾向性问题抓早抓小,防微杜渐。
整改进度:已完成
2.党建引领作用发挥不充分
(21)关于“党委研究党建工作不深入”问题。
整改情况:一是进行批评教育。党委每半年至少召开一次党建专题会议,但是会议记录没能体现出来。学校党委已对相关人员进行了批评教育,责令现任党建办公室负责人引以为戒,做好以后的党建专题会议记录。二是落实好班子成员党建联系点制度。为便于党建业务融合推进,学校党委重新调整了班子成员所联系的党支部,切实加强和推进工作。三是党委高度重视党建,树牢“抓好党建是最大政绩”的观念。①专题研究党建工作,及时召开党建专题会议,部署学校党建工作。②加强党委对党建工作的指导,更好地发挥领导班子示范带头作用,促进党建与教育教学工作的融合,加深对一线党员教师的了解。③推门听课走近教师,加大对一线党员教师在教学、生活、评优树先、典型推广方面的力度,加大对困难党员的关心关注力度,及时走访慰问困难党员。④加强对党务工作者、支部委员的党建业务培训,每学期至少集中培训2次,确保支部组织活动规范、有序开展。
整改进度:已完成
(22)关于“基层党建工作不扎实,党内政治生活不规范”问题。
整改情况:一是增强党员学习的主动性。2024年5月25日,制定《临沂一中关于进一步深化党史学习教育,推进学校教育教学质量提高的方案》,将党史学习教育推向深入。二是促进党建与教学工作深度融合。对党支部进行优化调整,实现党支部书记、级部主任“一肩挑”,党小组长和备课组长“一肩挑”,将党建活动与教研工作有机结合,实现党建工作与教育教学目标任务紧密结合。三是规范党支部组织生活。学校将支部书记上党课纳入本学期党建工作计划并付诸实施,要求每名党支部书记每学期要上一次党课。学校出台相关制度,规范组织生活会流程与内容。
整改进度:已完成
(23)关于“党建阵地建设不到位”问题。
整改情况:一是完善党建活动设施。在三个校区显要位置设立党务公开栏,专人负责,及时公开党务事项。提升党员活动室硬件装配水平,确保各党支部活动阵地满足活动开展的需要。二是加强党建文化建设,及时更新党建内容。2024年5月29日,制定了《临沂一中党支部考核办法》,常态化排查党支部宣传阵地,及时更换党建展板,确保内容常换常新且不出现意识形态问题,加强党建方面的长效机制建设。
整改进度:已完成
3.干部选拔任用不规范,未充分调动教师干事创业积极性
(24)关于“干部选拔任用不符合程序”问题。
整改情况:一是按规定设置科室。坚持“当下改”与“长久立”相结合,2024年暑假,学校重新梳理目前学校内设科室,按规定设置,报市教育局备案。二是严格按规定任命学校中层干部。三是严格履行选人用人程序。对2021年8月和2022年8月学校聘用的中层干部,学校重新开展摸底调研,认真排查,开展综合考评,对不能胜任岗位要求的调整职务或免职,对能够胜任的纳入学校优秀人才储备库,作为学校后备人才使用。四是加强学习,提高认识,认真整改。学校于2024年4月13日召开党委会,认真组织学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内法规,并严格按照规定进行整改。五是全面贯彻教育系统干部选拔任用工作办法。明确学校中层干部选拔任用资格条件、程序步骤、任职、交流回避等工作内容,从制度层面规范流程、堵塞漏洞、从严管理,落实选人用人“凡提四必”。着力培养忠诚干净担当的高素质干部,坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,为学校发展提供坚强组织保证。
整改进度:已完成
(25)关于“教师干事创业激情不足”问题。
整改情况:一是建章立制,激发教师干事创业激情。通过《临沂一中增量绩效分配方案》等制度措施,坚持向教学一线倾斜,向班主任、高三年级和强基奥赛班倾斜,向教学艰苦的校区倾斜,不断提升教师担当作为的动力和能力,激发教师干事创业的激情。二是严格执行课时标准。严格执行上级有关课时量的规定,周课时量标准不低于10—14节。学校研究确定兼职管理工作的专任教师不得低于省定周课时标准的三分之二,按兼职年限据实计算。班主任工作列入学校兼职管理工作,实际承担课时量不低于省定周课时标准的三分之二。三是严格审查落实不带课的情况。经进一步梳理,学校现有工勤岗1人,辅助岗25人,以上26人为非专任教师,学校不安排带课。法定产假、长期病假(以市级或三甲以上医院鉴定结果或诊断证明、住院纪录、缴费发票为准)的情况,学校不安排带课。四是教干带头带课。紧盯教干任课任教情况,确保不出现培养一名管理教干丢一名教学骨干的情况;同时根据管理需要科学设置后勤辅助岗位,并尽量压缩后勤辅助岗位职数,做到减员增效。五是开齐课程、开足课时。按照国家课程方案,科学设置学科课时,开足开齐开好课程。
整改进度:已完成
(26)关于“借调人员疏于管理”问题。
整改情况:一是做好三十一中借调南校区老师安抚工作。2024年暑假,这批老师已经全部回到沂河新区的学校工作,学校将积极配合处理好后续事宜。二是进一步规范临时用工管理。根据《中华人民共和国劳动法》等有关规定,学校于2023年1月4日制定《临沂一中临时用工管理办法》,规定各校区、部门所用临时工一律实行第三方公司劳务派遣的用工方式,由学校与劳务派遣公司签订劳务派遣协议。
整改进度:已完成
4.对整改工作重视程度不高,部分问题整改不到位
(27)关于“巡察整改的主体责任扛得不牢”问题。
整改情况:一是高度重视,传达落实巡察反馈意见。2022年、2023年市委对教育局党组开展巡察过程中,涉及部分我校巡察反馈问题,接到巡察反馈问题整改意见后,学校于2022年12月18日召开党委会、2024年1月4日召开全体中层干部会,传达市委巡察市教育局涉及临沂一中的反馈意见,责令分管科室部门制定切实可操作的方案,确保反馈的相关问题切实整改到位,并在建章立制、举一反三、持续巩固成效上下足功夫。目前均已整改到位。二是强化责任意识,扛牢巡察整改政治责任。2024年4月24日下午,党委书记接受巡察办单独反馈,表态切实担负起抓整改的主体责任,做到坚决整改、全面整改。
整改进度:已完成
(28)关于“部分问题未整改到位”问题。
整改情况:一是针对原校长离任审计中发现的问题,进一步梳理审计报告中未整改到位的问题,制定整改措施、整改时限,安排专人推动整改。二是针对国际部与临沂衡石精英教育有限公司“双向生”合作办学项目后续问题,学校已于2022年6月与其终止合作。学校会积极跟进,依法依规解决相关问题,积极做好善后工作。并从中吸取教训,进一步规范办学行为,办好让人民满意的教育。三是针对学校建章立制工作迟、缓、慢,在财务管理方面,学校已制定和完善《临沂一中财务报销制度》。2023年12月学校党委会通过了《临沂一中经费使用事前审批和事后支付管理规定(试行)》的通知,按照先有事项审批、后有财务报销的原则,建立资金使用事前审批程序,减少或杜绝临时性、应急性支出大的问题。四是加强师德建设,推动学校高质量发展。2024年5月29日,完善出台了《山东省临沂第一中学教师师德考核办法(试行)》等,对违反师德师风的行为师德考核“一票否决”。五是提升社会满意度,切实增强服务意识。学校重新修改了《临沂一中“12345”热线管理办法》,进一步加强家校沟通,畅通诉求渠道;聚焦办学质量,提升社会满意度,切实增强服务意识,提高工作效率,以钉钉子的精神做好整改工作,做到件件有着落、事事有回音,以高质量的整改推动学校教学发展。
整改进度:长期任务已取得阶段性成效
三、今后整改工作打算
经过集中整改,临沂一中党委在政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、党风廉政建设等方面均取得了阶段性成效,但与上级要求和社会期盼相比还存在一定的差距。下一步,我们将继续深入抓好后续整改工作,深化巡察整改成果运用,全力推动党建和业务工作深度融合、同驱并进。
(一)提高政治站位。以政治建设为统领,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习领会习近平关于教育工作的重要论述,全面贯彻党的二十大、党的二十届二中、三中全会精神和党的教育方针,履行“立德树人”的神圣职责。
(二)严格落实“两个责任”。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,坚决扛牢党委对巡察整改的主体责任,加强纪委监督责任,强化班子成员“一岗双责”,切实做到领导认识到位,监督权力到位,教育管理到位,干部把关到位,执行纪律到位,检查问责到位。进一步强化党风廉政建设,大力营造风清气正、干事创业的良好环境。
(三)持续抓好整改落实。盯紧巡察反馈问题,扭住整改不松懈。对已经完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止发生反弹;对需要较长时间整改的问题,紧盯不放,持续用力,一抓到底,确保问题整改见底见效。加强对各处室、部门整改情况进行督导,对进展缓慢的,及时督促纠正,确保限期整改;对整改工作不力、推诿扯皮的,严肃追究责任。确保按照时限要求,保质保量完成各项整改任务。要及时将整改情况予以公布,自觉接受监督。
(四)形成长效机制。在抓好整改、解决问题的同时,把落实整改和解决问题作为推动高质量发展的契机。综合运用巡察整改成果,对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用;对今后需要完善的制度,及时修订完善,堵塞制度漏洞,推动“当下改”与“长久立”有效结合起来,充分发挥巡察整改成果的长期效应。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0539-8116381;电子邮箱lyyzdwbgs@163.com。
中共山东省临沂第一中学委员会
2024年10月22日