根据市委统一部署,2023年9月13日至2023年12月8日,市委第四巡察组对临沂二中党委进行了巡察。2024年3月15日,市委巡察组向临沂二中党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将集中整改进展情况予以公布。
一、整改工作基本情况
临沂二中党委完全接受市委巡察组的巡察意见,并坚持高标准、严要求,坚决抓好整改落实。一是加强组织领导。在学校党委的统一领导下,成立做好市委巡察反馈意见整改落实工作领导小组,对市委巡察组反馈意见整改落实工作进行全面领导。二是压实整改责任。学校党委把巡察整改工作摆在首要位置,切实履行主体责任。党委班子于2024年4月15日召开巡察整改专题民主生活会,对照巡察反馈意见剖析原因、明确责任、强化举措,以专题民主生活会成效提升整改质量。各责任科室细化措施,压紧压实责任,确保整改成效。三是建立长效机制。切实增强巡察整改落实的成果运用和转化,坚持立足长远,举一反三,突出建章立制,常态长效抓好整改,实现整改成效最大化、长效化,推动学校高质量发展。
二、市委巡察组反馈意见整改进展情况
(一)关于贯彻落实党中央决策部署和省市委关于教育工作要求不到位,推动高中教育高质量发展有差距问题
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神浅尝辄止、浮在面上
(1)关于“党委对政治理论学习重视不够,学习主动性不强,学习缺乏连续性、系统性、全面性”问题。
整改情况:一是制定《临沂第二中学关于深入开展学习贯彻党的二十大精神的实施方案》,并认真贯彻落实。二是制定《临沂二中2024年理论学习中心组学习方案》,严格落实党委理论中心组学习制度,每月开展1次集中学习。三是将习近平总书记最新的重要讲话精神和中央省市下发的教育领域重要政策文件作为第一议题和理论中心组学习内容,及时认真组织学习。2024年5月20日专题学习习近平对学校思政课建设做出的重要指示。四是完善《临沂第二中学党委理论学习中心组学习制度(试行)》,推进学校党委政治理论学习制度化、规范化,加强学习连续性、系统性、全面性。
整改进度:长期整改已取得阶段性成效
(2)关于“思想政治建设有差距,政治引领作用发挥不力”问题。
整改情况:一是开展党员干部政治思想教育。通过教职工大会、专题讲座等多种形式,每年开展2次对教职工的政治理论培训,提高教职工思想政治觉悟。二是常态化开展师德师风教育。2024年4-6月各年级举行3次师德师风集体学习教育,深入学习贯彻党的政策法规,提高教师政治理论。三是加强政治纪律教育,对全体教职工普及政治纪律知识,增强遵守政治纪律、政治规矩的自觉性。加强对违反政治纪律行为的监督和问责,确保政治纪律的严肃性和执行力。2024年3月15日组织教职工以科室年级为单位开展警示教育,学习市教育局布置的师德教育口袋书,认真学习中组部人社部《事业单位工作人员处分规定》。四是严格执行一票否决制。在职称评聘和选人用人时,对于师德失范行为采取一票否决制度。
整改进度:长期整改已取得阶段性成效
(3)关于“党委对思想政治理论课的重要性认识不到位,抓落实上有欠缺”问题。
整改情况:一是学校党委专题研究思政课教育教学工作。2024年5月20日学校党委会专题研究思政课教育教学工作,学习习近平关于思政课建设的重要指示精神,确定开展思政课教师座谈会、思政课教师的集中培训暨思政课教学专题教研活动。二是2024年5月24日学校组织开展了全体思政课教师的思政课教师座谈会、集中培训暨思政课教学专题教研活动。三是优先发展思政课骨干教师入党。2024年学校入党积极分子共8名,其中思政课教师2名。党支部将思政课骨干教师入党培养作为工作重点。
整改进度:长期整改已取得阶段性成效
(4)关于“深化教育教学改革创新,激发教育事业发展活力不够”问题。
整改情况:一是党委加强对新高考、新课标、新课程的推进力度。2024年3月26日学校党委召开会议,要求将新高考、新课标的学习纳入到每周的备考组集体备课中,作为老师们的集备学习项目。2024年5月教务处制定《临沂二中新高考新课程理念学习制度》,并制定实施《校园教学秩序管理办法》。2024年4月25日,学校党委书记、分管教学副校长赴河南林州一中座谈语文高考备考情况,学习教学经验做法。二是提升学生综合素质,发展学生核心素养。2024年5月,制定《临沂第二中学学生生涯规划指导方案》,教师有针对性地进行指导,高效完成学习目标,提升学生综合素质,发展学生核心素养。三是开展优质课比赛活动。2024年4月10日至12日,学校举行2024年度公开课活动,两个校区31位教师进行展示。四是加强学习,转变教师的教学观念与模式。2024年3月6日-7日,市教科院专家对我校高一高二年级进行教学调研指导。2024年2月29日-30日,校领导、年级主任及高三骨干教师一行6人到淄博第十一中学就语文学科教学与高考备考进行现场学习与座谈交流。2024年3月16日-17日,组织23名教师赴济南参加“高考情景化命题趋势分析会暨高三提质增分策略研讨会”。五是鼓励教师运用现代化手段,增强课堂吸引力。2024年3月学校购买“学科网”,扩充授课资源,辅助全体教师提高备课效率。六是建立具体可行的课题研究激励机制。2024年4月重新修订《教科研管理制度》。2024年3月,我校市级课题结题3项,立项课题2项。
整改进度:长期整改已取得阶段性成效
(5)关于“新课程改革实施不力”问题。
整改情况:一是着力推进新课程改革,落实新课程实施规划。2024年4月份完善修订《临沂二中新课程实施规划》《临沂二中研究性学习规章制度》。二是利用校园现有条件,积极开展户外劳动课程。做好“研学”工作,2024年4月28日-30日学校组织南、北校区高二年级学生赴南京开展了为期3天的春季研学实践活动。三是通过开展活动提高学生身体素质。政教处加强“眼保健”操的检查评比,4月份开展了学生“护眼”系列活动,上好护眼班会课、组织了常规眼保健操检查等活动。2024年5月17日下午,学校校本部高一年级举行投篮比赛;2024年5月底至6月中旬,学校校本部组织班级足球联赛。计划本学期南北校区举行学校秋季运动会。
整改进度:长期整改已取得阶段性成效
(6)关于“‘选课走班’机制不完善问题”。
整改情况:一是进一步完善选课走班机制。2024年4月份修订《临沂二中选课走班实施方案》,明确各年级在班级编排、教师调配、教学设施配置等方面的细节规划,教务处负责统筹,督促年级强化落实。二是注重家校沟通。2023级在选课过程中,年级管委会注重家校沟通,科学指导,充分尊重学生意愿。对人数不能成班的组合,采用“走班”方式解决,满足每个学生的选课需求,效果良好。
整改进度:已完成
(7)关于“对学生发展指导不够”问题。
整改情况:一是成立指导小组。2024年4月份,各年级管委会成立学生发展指导小组。落实关于对学生综合素质的评价及职业生涯规划的个性化指导。二是制定指导方案。2024年5月上旬,完成制定《临沂第二中学学生生涯规划指导方案》,考虑学生兴趣爱好、学习潜力和生涯发展,明确并强化对学生综合素质的过程性评价。三是建立选科走班制度。2024年5月份进一步修订完善《临沂二中选科走班制度》,加强对学生选科的科学引导。
整改进度:长期整改已取得阶段性成效
2.落实立德树人根本任务措施不力,推动教育教学质量提升有不足
(8)关于“党委对如何加强改进德育工作、教育教研和教师资源调配等方面缺少有力举措,教育教学质量提升出现瓶颈,与人民群众期望还有差距”问题。
整改情况:一是制定工作计划。2024年3月制定了《临沂第二中学德育工作实施方案及工作计划》,政教处召开专题会议,要求各年级、各科室严格按照要求开展各项德育教育工作。二是召开德育工作会议。2024年5月19日召开学校2024年度德育工作会议。三是将习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观纳入到德育工作计划中,每学期定期开展至少2次专题教育。2024年4月2日,政教处安排各年级各班级在清明节积极开展传统文化教育,班级做了主题班会教育、安排假日征文。2024年4月30日政教处下发致家长一封信,五一假期开展社会主义核心价值观教育。2024年4月28-30日利用研学活动,开展革命传统教育。
整改进度:长期整改已取得阶段性成效
(9)关于“教育质量提升乏力”问题。
整改情况:一是制定方案。2024年5月,修订完善《临沂二中教师专业发展实施方案》《临沂二中青年教师培养方案》。2024年5月制定《临沂二中“三名”梯队建设方案》,明确名校长、名师及名班主任在学校教育教学发展过程中的引领示范作用。二是积极开展活动。2024年5月11日,宋伟沂蒙名班主任工作室开展名班主任工作经验交流会。2024年6月中旬房春红名师工作室举行物理学科高考经验座谈会。
整改进度:长期整改已取得阶段性成效
(10)关于“特色高中建设有差距”问题。
整改情况:加强高中特色学校建设工作。2024年4月制定《临沂二中学科教学发展规划》。2024年6月中旬至暑假期间,学校组织备课组长“走出去”,参加学科教学培训与学习,积极推进生物学科申报市级学科基地工作。2024年根据市教育局工作部署,全力推进足球特色学校的创建。
整改进度:长期整改已取得阶段性成效
(11)关于“名优生培养效果不理想”问题。
整改情况:一是专题研究部署。2024年3月16日,学校召开高三年级名优生培养专题会议。2024年4月15日,制定《临沂二中名优生培养方案》,各年级管委会专人负责,抓好落实。二是落实名优生培养措施。本学期期中考试前,高一高二年级建立优秀生的学习成长档案,实施档案动态管理,推进培优工作的常态化。坚持优秀生的订单化培养模式,落实名优生培养导师。加强以综评招生录取为名校录取新突破点的工作,同时强化艺体生培养,设立专门教师团队。
整改进度:长期整改已取得阶段性成效
(12)关于“统筹教师资源均衡发展有短板”问题。
整改情况:一是合理调配。结合本校教育教学实际情况以及教师的年龄,业务水平、教学经验,同时兼顾教师的实际情况进行南北校区教师调配。二是加强培养。2024学年度北校区增加教学科研活动频率,寻求市教科院学科教研专家的帮助,提高青年教师的教学水平,逐步缩小与校本部之间差距。三是对现有不代课情况进行排查,紧缺学科教师多渠道进行补充,2024年通过人才引进、社会招聘等形式新增教师22名。其中政史地教师共8名,有效缓解政史地教师紧缺局面。
整改进度:长期整改已取得阶段性成效
3.加强党对教育事业的全面领导尚有欠缺,努力办好人民满意的教育还有差距
(13)关于“党的领导作用弱化”问题。
整改情况:一是修订学校章程。将学校党组织全面领导学校工作、党委政治理论学习等制度列入学校章程。二是修订发展规划。根据市“十四五”教育事业发展规划,修订完善《临沂第二中学五年发展规划》,进一步明确了学校下步发展目标。三是进一步规范学校党委会议议事决策规则。根据临教工委字〔2023〕20号文件,研究制定《临沂二中党组织会议议事规则》《临沂二中校长办公会议议事规则》《中共临沂二中党委关于进一步规范“三重一大”事项决策制度的通知》,2024年5月6日党委会通过。四是坚持党组织领导下的校长负责制,严格执行党委会、校长办公会议事规则,杜绝以行政办公会代替党委会议事决策,切实发挥党委“把方向、管大局、作决策、保落实”的全面领导作用。
整改进度:已完成
(14)关于“以‘学生为中心’的办学理念树得不牢”问题。
整改情况:一是加强培训。2024年5月20日安排我校心理健康教师参加临沂市教育局组织的心理教育培训。二是完善心理课。3月份已完成高一年级开设心理健康教育课。三是开展心理健康教育活动。校心理健康中心已多次开展心理健康教育团体辅导。高二、高三年级不定期开展心理健康教育团体辅导。2024年5月举办“5.25心理健康日-我爱我,绘心声”主题绘画比赛。四是进行心理健康筛查。2024年3月开展1次心理健康大筛查,对发现的问题,班级和年级积极主动联系家长,沟通学生心理健康情况。2024年4月、6月召开班级心理委员会议共2次,及时了解班级学生心理健康状况,对发现问题的及时干预。
整改进度:已完成
(15)关于“为学生主动服务意识不够强”问题。
整改情况:1.饭菜质量问题:①在与餐饮管理公司签订的学校食堂委托管理合同中明确餐饮管理公司年净利润不得超过5%,明确了用工人数的上下限和各工种月工资的上限,严格落实食堂财务管理制度。②2024年3月20日进一步修改完善了《临沂二中饭菜定价管理办法》和饭菜定价审核报备制度,确保饭菜定价有序、合理,饭菜物有所值,质价相符。③认真落实“日管控、周排查、月调度”检查制度和教干陪餐制度,及时发现问题,及时整改。④认真落实以“家常饭菜为主、特色饭菜为辅”的供餐目标,落实学生自主选餐的供餐方式,确保饭菜花样品种多样,日益满足我校高中学生多样化就餐需求。⑤召开学校食堂饭菜质量提升专题会议,强调了以落实“三限”为主,实施膳食营养均衡的健康饮食工程,落实以饭菜定价管理办法为抓手的饭菜质量提升工程。⑥结合学校饭菜定价管理办法,围绕饭菜质量的提升工作,进一步明确了家常饭菜荤素兼顾、高低档兼顾,注重厨艺,保证饭菜的色香味。⑦坚持每学期开展学生代表参与食堂民主管理和食堂饭菜质量调查问卷活动。2024年4月23-25日,总务处先后组织各班级生活委员到食堂实地查看活动,让学生代表了解食堂日常管理情况,组织学生参与食堂民主管理;2024年5月20日组织开展了学校食堂饭菜质量调查问卷活动,及时了解、解决食堂管理与饭菜质量存在的问题;2024年6月13日组织开展了学校食堂管理满意度调查问卷活动,积极推进学校食堂民主管理工作,畅通诉求渠道。通过及时组织问卷调查和满意度调查,做到了及时发现问题,及时了解学生的诉求与食堂管理存在的问题,并对此予以高度重视和积极整改。2.宿舍无故停水、洗澡不方便问题:①加强对学校淋浴社会化服务工作的调度与管理工作。要求淋浴服务公司认真落实每周定期巡查制度,保障设备正常运行,及时公布停水、维修通知,让广大学生及时了解淋浴系统运行的信息。②制定实施了《临沂第二中学淋浴社会化服务管理办法》,进一步规范了淋浴社会化服务的管理工作。③协调淋浴服务公司在每座学生公寓一楼大厅安装运行信息播报电子屏,每天播报卫生热水的温度和淋浴系统的运行情况。④畅通诉求渠道,每学期组织开展包括淋浴工作的社会化服务问卷调查,及时了解、整改问题。2024年6月13日组织开展了后勤社会化服务工作的问卷调查活动。3.图书室问题。①2024年5月17日,学校党委会研究决定,依据学校现有条件,更新图书资源,采购总价40000元左右的新书。②更新完善学生图书借阅管理制度,明确各项规定和操作流程,图书管理员排好值班表,规定学生每日的借阅开放时间,同时,年级课程中增设阅读课。
整改进度:已完成
(16)关于“安全教育落实不到位”问题。
整改情况:一是进一步明确各类安全教育的责任部门。2024年4月印制《临沂第二中学学生安全教育知识手册》;节假日前发放安全教育致学生家长一封信;每周通过班会对学生进行消防安全、交通安全、校园防欺凌、食品卫生安全、防电信诈骗、用电安全、心理健康安全等专题的安全教育;认真落实“1530”日常安全教育制度、学校安全隐患排查制度。二是开展夜间应急疏散演练。落实《临沂第二中学应急疏散演练方案》。2024年5月按照消防及防灾减灾疏散要求对宿舍各大门进行改造。2024年5月21日举行夜间安全疏散演练。三是常态化开展法治宣传教育,确保对师生开展法治宣传教育每学期不少于2次。2024年5月通过每周一升旗仪式对广大师生开展的法治宣传教育,主题为防范校园欺凌法治教育。2024年5月7日开展了临沂第二中学关于开展2024年“民法典宣传月”活动,安排各科室、各年级教师和学生全员参加,各班级召开主题班会。2024年6月3日邀请法治教育专家来我校做《知法懂法守法,做优秀高中生》法治辅导报告。
整改进度:长期整改已取得阶段性成效
(二)管党治党政治责任扛得不牢,作风建设不够扎实
1.履行全面从严治党主体责任不到位
(17)关于“党委主体责任扛的不牢,对全面从严治党工作重视不够”问题。
整改情况:一是深入学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等相关制度规定,加深对全面从严治党相关内容理解,全面落实党委全面从严治党主体责任,推动全面从严治党向纵深发展。二是党委书记认真履行“第一责任人”职责,深化党员干部理论武装,做好党组织书记全面从严治党述责述廉评议工作,认真撰写述责述廉报告。三是认真落实“一岗双责”,始终保持“严”的主基调,坚持问题导向,聚焦重点难点,做到管理全面、标准严格、责任明晰。2024年1月26日召开班子成员履行全面从严治党“一岗双责”述职。四是2024年4月15日召开党委全面从严治党工作专题会议,研究全面从严治党任务分工和责任清单,制定《临沂第二中学2024年度落实全面从严治党主体责任重点任务分工及责任清单》。
整改进度:长期整改已取得阶段性成效
(18)关于“班子成员履行‘一岗双责’有差距”问题。
整改情况:一是2024年4月15日召开党委全面从严治党工作专题会议,研究全面从严治党任务分工和责任清单。二是开展谈心谈话,充分发挥班子成员在全面从严治党中的示范带头作用,加强党风廉政建设,层层传递压力,逐级压实责任。三是落实《临沂第二中学2024年度落实全面从严治党主体责任重点任务分工及责任清单》工作要点,做到把党风廉政建设工作和业务工作同安排、同部署、同落实、同检查。认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,做到尽职尽责。
整改进度:长期整改已取得阶段性成效
(19)关于“廉政风险防控意识不强”问题。
整改情况:一是2024年3月12日开展廉政风险排查防控工作,进一步加强对重点岗位、关键环节的有效监督,规范权力运行,促进党员干部廉洁从政。二是坚决贯彻落实中央八项规定精神,坚持“四个必谈”原则,每年中秋、春节等重要时间节点至少集中开展2次个别廉政提醒谈话。三是在计财科重点岗位、关键环节风险点及防控措施一览表中将学生收费作为风险点之一,制定三条防控措施:①严格执行2023年9月印发的《临沂第二中学教育收费管理办法》;②加强审核、重要事项经“三重一大”集体决策;③自2023年秋季收费开始将学费、住宿费在新教育收费平台收取。四是2024年3月4日,经党委会集体决策正式更换教育收费平台,各种代收费依次在新平台统一收取。
整改进度:长期任务已取得阶段性成效
2.作风建设不够严实
(20)关于“专项整治活动流于形式”问题。
整改情况:一是严格按要求开展党纪学习教育,建立工作台账。2024年4月18日召开党纪学习教育动员会。2024年4-7月份党委理论学习中心组制定学习计划、各支部结合“三会一课”、主题党日学习《中国共产党纪律处分条例》,深入剖析典型案例。发挥党组织书记领学导学作用,讲1堂纪律党课。2024年7月13日组织全体党员开展“进基地、强党纪”活动。二是不折不扣执行专项整治活动各项要求和部署,健全工作机制,将工作职责、任务和要求具体落实到人,形成一级抓一级、层层抓落实的无缝责任链条。三是结合工作实际,按照有关政策规定,对照专项整治任务要求,开展相关制度规定学习和常态化自查。
整改进度:已完成
(21)关于“师德师风建设尚有差距”问题。
整改情况:一是进一步完善师德建设指导意见,制定细则,及时跟进督导实施,抓好落实,紧密依靠师德监督员督促年级管委会,并及时与家委会沟通。二是督促师德监督员认真履行监督职责,以学科组和班主任为平台,督查教师的工作态度、工作纪律、年级教学与管理的秩序,努力杜绝各种形式的师德失范问题发生。三是运用师德考核和师德满意度测评的结果,作为各种评先树优和职工考核工作的重要依据,对于严重失范行为采取一票否决制度。四是开展学习活动。2024年2月25日召开全体教职工会议,组织1次师德集中教育学习。2024年3月5日组织教师收看开学第一课,组织教职工签订新学期师德承诺书。2024年3月15日组织教职工开展警示教育,以年级为单位,以主题宣讲集体学习的形式,组织教师学习市教育局布置的师德教育口袋书,认真学习中组部人社部《事业单位工作人员处分规定》。2024年6月夏季高考前,对全体教师进行1次职业道德和考试纪律的教育培训。2024年3月份开始,遵照市教育局部署开展师德师风建设“双降一升”活动,进行师德师风排查整治,积极推进树师德正师风活动。
整改进度:长期整改已取得阶段性成效
(22)关于“警示教育开展不到位”问题。
整改情况:一是严格按照相关规定,将违纪违法案例在规定范围内通报,不随意扩大或缩小范围。2024年2月25日开展全体教职工会议,组织1次师德集中教育学习,通报教育系统教职工违纪违法问题,用身边事身边人开展警示教育。二是强化正面引导、反面警示。2024年7月13日依托党纪学习教育走进党性教育基地进行警示教育,增强干部职工不敢腐、不能腐、不想腐的思想和行动自觉。
整改进度:长期整改已取得阶段性成效
3.财经纪律执行不严格
(23)关于“食堂监管不到位”问题。
整改情况:一是校本部、北校区分别于2023年2月、2023年8月通过公开招标方式选定了委托管理经营公司。二是参照《临沂市兰山区学校幼儿园食堂财务管理办法》,已于2023年2月、2023年8月分别与山东森富餐饮管理有限公司、临沂万鑫餐饮配送服务有限公司签订的学校食堂委托管理合同中明确了用工人数的上限和下限,并在附件里明确了各工种月工资的上限。三是严格落实食堂财务管理制度,由财务科严格把控人工成本。四是及时接收、学习学校食堂属地管理兰山区教体局、兰山市场监督管理局关于食安云平台采购食品的相关规定,及时落实好食安云平台采购食品工作。五是明确学校两校区食安云平台采购食品责任人。六是学校两校区于2023年3月按要求建立食安云采购账号,在兰山食安云平台统一定点采购大宗食品,并协调银雀山、柳青街道市场监督管理所及时将兰山区市场局、兰山教体局关于学校食堂管理的文件通知到临沂二中两校区。七是立即告知北校区食堂逐步减少现金充值。八是督促北校区食堂每月报送充值报表,计财科安排专人定期核对。九是加强两个校区食堂负责人职业道德和法律法规教育培训,2024年3月,对两位餐饮公司负责人进行线上培训,提高其管理意识和法治观念。
2024年9月1日起,根据《山东省教育厅、山东省财政厅关于进一步加强中小学食堂财务管理的通知》精神,学校食堂已全部改成自主经营模式,同时全面落实《临沂市中小学校食堂管理规范》,建立健全食堂内控制度,组织教干代表、教师代表、家长代表、学生代表参与学校食堂管理工作和学校食堂管理监督工作,食堂管理更加规范、精细。
整改进度:已完成
(24)关于“教育收费管理不严格”问题。
整改情况:一是2023年9月召开教育收费整改专项会议,参会人员为教务处主任、计财科科长、六个年级主任、收费管理员等。会上传达了《临沂第二中学教育收费管理办法》,其中有教材费等代收费收支管理的具体要求,要求各科室、年级严格执行。二是自2023年春季收费开始已将教材教辅费、校服等代收费纳入账内核算。三是2024年春季起将白名单收费项目统一在教育收费平台收取,实现家长缴费直达财政专户、往来款账户的目的,由学校财务人员统一结算。
整改进度:已完成
(25)关于“工程项目管理不严格”问题。
整改情况:对“施工合同签订不规范”等问题认真查找不足,总结经验。一是严格落实《临沂第二中学项目招标管理办法》。二是2024年3月25日,进一步修订完善了《临沂第二中学项目施工管理办法》,办法中明确项目合同或协议由总务处主任具体落实。三是建立每学期后勤工作人员学习培训制度,有总务处主任牵头组织落实。四是2024年5月27日组织学校后勤工作人员培训会,进一步学习了《临沂第二中学项目施工管理办法》,解读了《临沂第二中学施工项目变更记录表》《临沂第二中学施工项目管理记录表》《临沂第二中学施工用材进场验收记录表》等表格的使用,并强调了施工项目过程管理和项目合同签订的注意事项,要求举一反三,遵守制度,抓好过程管理,确保项目施工质量。五是由总务处主任牵头,后勤工作人员每学期不少于一次培训学习,并常态化、制度化。
整改进度:已完成
(26)关于“国有资产管理不规范”问题。
整改情况:一是认真核实情况。二是2024年4月委托第三方评估机构进行房租评估。2024年5月计财科牵头根据评估价格与临沂营顺印刷厂签订合同并收取房租。合同期限自2023年2月1日至2024年1月31日。三是举一反三完善国有资产管理办法。
整改进度:已完成
(27)关于“物资采购管理缺位”问题。
整改情况:一是认真落实《临沂第二中学政府采购内部控制制度》,规范采购行为。二是2024年3月20日制定实施了《临沂第二中学物品采购管理办法》,更新了《临沂二中审批单、费报表及固定资产增减单》新单据。三是 2024年5月27日,组织了临沂二中总务处采购人员专题业务培训会。会上认真学习《临沂第二中学政府采购内部控制制度》、《临沂第二中学物品采购管理办法》等文件,强调了政府采购平台物品采购等事宜,进一步提升后勤采购人员的专业水平和纪律意识,并明确了物品采购工作责任机制。四是2024年5月27日,学校印制了新的物品采购审批表,印发了《临沂第二中学物品采购管理办法》,组织各处室学习了解《临沂第二中学物品采购管理办法》,明确审批程序,进一步加强了学校物资采购管理工作。
整改进度:已完成
(28)关于“固定资产管理有欠缺”问题。
整改情况:一是2024年4月,财务人员排查未入固定资产的会计凭证,5月份进行账务调整。二是设立总资产管理员岗位,完善国有资产管理办法,优化流程、责任到人、加强监管,确保国有资产不流失。三是定期组织固定资产的盘点,做到账、卡、物三相符。
整改进度:已完成
(29)关于“账务处理不规范”问题。
整改情况:一是升级更换新系统。二是加强法规、实务学习与执行。组织财务人员集中学习《政府会计制度实务操作手册》,2024年5月份,先后两次参加市教育局组织的财务工作现场观摩交流工作会议,提高会计基础工作水平,严把审核关,杜绝无附件、无合同等问题。三是建立健全财务规章制度,2023年9月份印发并执行《临沂第二中学财务收入支出管理办法》。四是2024年4月委托第三方进场内审,及时发现问题解决问题。
整改进度:已完成
(三)落实新时代党的组织路线有欠缺,干部队伍建设存在薄弱环节
1.班子建设存在不足
(30)关于“担当作为、干事创业尚有差距”问题。
整改情况:一是2024年5月,制定《临沂二中教育教学发展规划》,明确目标,精准定位,用3-5年时间争创市级高中教育名校。二是加强师资队伍建设,持续发力推动“三名”工程,特别是加强对青年教师的业务能力与综合水平的培养,健全激励机制,优化课程结构,打造学校创新特色课程模式。三是强化对校外培训机构进校园的监控工作。2024年4月10日前,各年级对校外培训机构合作的情况进行清查。年级签订不与校外培训机构合作的承诺书;安全办专人负责,禁止校外培训机构的宣传人员进校。四是建立全员分级竞聘工作机制,奖优罚劣、能上能下,激励教师担当作为、干事创业。
整改进度:长期整改已取得阶段性成效
(31)关于“执行‘三重一大’制度不严格”问题。
整改情况:一是强化制度约束力。班子成员带头学习和自觉遵守“三重一大”制度规定,切实提升制度执行意识,形成按制度办事、用制度规范行为的长效机制,发挥制度约束力。二是强化制度执行力。完善下发临沂二中党字〔2024〕9号《临沂第二中学关于进一步规范党委会“三重一大”事项决策制度的通知》。三是2024年3月份计财科排查补充了有关材料。要求财务人员进一步加强审核,严格落实规定。
整改进度:长期整改已取得阶段性成效
(32)关于“民主集中制执行不到位”问题。
整改情况:一是完善下发并严格执行临沂二中党字〔2024〕7号《临沂第二中学党组织会议议事规则》,提高党委会议议事决策的科学化、民主化、制度化水平。二是增加信息透明度,确保决策时成员的参与度。三是党委书记以身作则,立行立改,严格执行党委会议事规则和“三重一大”事项决策制度,坚决做到末位发言。
整改进度:长期整改已取得阶段性成效
(33)关于“落实民主生活会制度不严格”问题。
整改情况:一是认真学习领会上级党委对召开民主生活会的要求,制定完善的民主生活会方案并严格执行,认真撰写班子和个人对照检查材料。二是深入开展谈心谈话,开诚布公,推心置腹,充分沟通思想、交换意见,形成完善谈心谈话材料。三是按照方案要求,全面梳理检视问题,把受处分情况、个人有关事项、意识形态工作、谈心谈话过程中提出的问题等一并作为民主生活会内容。四是认真开展批评,敢于正视问题、揭短亮丑,点出在思想、政治、作风等方面的差距不足,不以工作业务问题代替思想政治问题,不以提希望代替点问题、不以工作建议代替批评意见,真正做到咬耳扯袖、红脸出汗。
整改进度:长期整改已取得阶段性成效
2.干部队伍建设存在薄弱环节
(34)关于“职称评聘不规范”问题。
整改情况:一是认真自查梳理前期职称评聘中出现的问题,从中吸取教训,认真总结反思。组织相关人员认真学习职称评聘工作的相关制度规定和上级要求,制定完善的职称评聘流程和方案。二是规范执行公示制度。按要求进行评聘方案、推荐人员公示和评审结果公示等,确保公示期符合要求。三是根据政策变化不断完善修订学校职称评聘方案,并经学校教代会或全体教职工大会表决通过。
整改进度:长期整改已取得阶段性成效
(35)关于“病假工资执行不到位”问题。
整改情况:一是财务科根据机关事业单位工作人员病假期间生活待遇的有关规定,计算出该9位病假老师2018年以来应扣工资数明细,通知退回,截至目前已有7位老师全额退回,对无法一次性退款的2位老师按月执行工资直至扣满为止。二是吸取教训,全员排查。人事科对学校现有病假情况进行梳理,现无长期病假情况。三是下发《关于进一步规范教职工请假流程的通知》,对请假审批流程做了明确要求(由个人申请-年级、科室审批-分管领导审批-人事科备案-财务执行),并由校长审批后公示全校教职工,后期将严格按要求执行病假工资等。
整改进度:已完成
(36)关于“人事管理不规范”问题。
整改情况:一是加强干部档案管理,举一反三,对现有中层干部档案进行全面检查。二是积极落实整改。学校认真查阅相关原始材料,核实处理过程,形成情况说明,并已递交教育局人事科。根据相关规定,按照上级部门要求,积极完成整改。三是加强出入境证件管理,完善措施,建立台账。
整改进度:长期整改已取得阶段性成效
(37)关于“婚丧喜庆事宜报备制度执行不到位”问题。
整改情况:一是强化完善制度管理。4月份修订完善婚丧喜庆事宜相关规章制度,确保审核工作有章可循、有据可依。二是完善报备审批程序,建立从年级、科室-分管校长-校长-人事科备案的报备审批流程。三是加强科室监督执行。加强相关科室、年级及人事等部门的监督执行,使全体教师明白婚丧喜庆事宜报备审批的严肃性和必要性,自觉遵守,及时报备。
整改进度:已完成
3.抓好党建是最大政绩的理念树得不牢
(38)关于“党建工作责任制落实不到位”问题。
整改情况:一是2024年3月26日,召开党建工作专题会议,学习《关于印发2024年全市教育系统党建工作计划要点的通知》,确定学校2024年党建工作计划要点。二是严格制度执行。按照机关党委《市直教育系统党的组织生活规范月活动实施方案》要求,严格规范换届、发展党员等流程,对党的组织生活全面规范、提升质量。拟于2024年下半年进行党委换届。
整改进度:长期整改已取得阶段性成效
(39)关于“基层组织建设存在短板”问题。
整改情况:一是加强组织领导。党委书记亲自抓、负总责,加强谋划、指导、推动工作落实落细,严格落实领导班子成员双重组织生活制度。二是按照《临沂市教育系统基层党支部运行规范(试行)》要求,深化学校基层党支部标准化规范化建设,严格落实“三会一课”制度,规范开展谈心谈话、支部书记抓基层党建工作述职评议。三是完善星级支部创建方案和党员积分制管理方案,积极开展市级“一校一品”党建品牌创建活动。四是每学期开展1次党务工作者业务培训,学习规范基层党组织建设、发展党员程序、收缴党费等业务知识,不断提高做好党建工作的能力水平。
整改进度:长期整改已取得阶段性成效
(40)关于“党建与业务融合不充分”问题。
整改情况:一是党建工作与教学工作同谋划、同部署、同推进、同考核。2024年6月份组织开展优秀共产党员评选活动,加大对优秀党员的宣传,充分发挥党员先锋模范带头作用。二是梳理年级支部设置,由年级优秀党员干部担任支部委员、党小组组长、班主任、备课组长,打通党建“最后一公里”。三是开展主题团课。团委已按照2024年主题团课计划表召开3次团课,动员引领广大团员争当“五个模范”、做到“五个带头”,在强国建设、民族复兴伟业中勇当先锋队、突击队。
整改进度:长期整改已取得阶段性成效
(四)抓整改的韧劲不足,做好巡视巡察、审计整改“后半篇文章”还有差距
党委对巡视巡察、审计反馈问题整改工作重视不够,整改主体责任落实不到位
(41)关于“2022年市委招投标领域专项巡察反馈问题整改不扎实。审计发现问题整改不彻底”问题。
整改情况:一是2023年10月制定的《临沂第二中学项目招标管理办法》已经党委会集体研究通过。二是对经办该项目的责任人进行批评教育。三是对收取学生饮水费问题,积极进行整改。经局党组协调,允许学校实行两种供水方式并行模式。四是2023年4月承租家属院房屋的老师家属补交了房租,并不再续租,学校5月份已将房屋收回。
整改进度:已完成
三、今后整改工作打算
(一)强化政治引领。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,进一步增强政治自觉,把旗帜鲜明讲政治贯穿巡察整改全过程,把巡察整改成果转化为推动学校事业发展的强劲动力。
(二)巩固整改成果。压紧压实整改责任,切实做好巡察“后半篇文章”。对巡察整改工作紧抓不放。对已完成的整改任务,适时开展“回头看”,巩固整改成果;对需要较长时间整改的问题,紧盯不放,加强调度,跟踪督导,限期完成。
(三)抓好建章立制。落实“当下改”的措施,注重形成“长久立”的机制。对已经制定出台的各项规章制度,认真抓好贯彻落实,切实提高规章制度执行力、约束力,强化成果运用,落实长效机制。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0539-8128695;邮政信箱:临沂市兰山区开阳路57号临沂第二中学党委办公室;电子邮箱:lyezrsk@163.com。
中共临沂第二中学委员会
2024年10月22日