根据市委统一部署，2023年9月19日至2023年12月8日，市委第三巡察组对临沂实验中学党委进行了巡察。2024年3月12日，市委巡察组向临沂实验中学党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作基本情况
临沂实验中学党委完全接受市委巡察组的巡察意见，坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实。
1.加强组织领导。学校党委切实承担起巡察整改主体责任，及时成立巡察整改工作领导小组，时刻紧盯整改进展情况，层层传导压力，确保巡察整改工作有力、有序、有效推进。召开巡察专题民主生活会，开展严肃的批评与自我批评，达到了统一思想、提高认识、增进团结的目的。
2.整体统筹推进。学校党委以问题为导向，整体统筹推进巡察整改，以整改成效带动学校全面高质量发展。召开11次巡察整改领导小组会议，认真研究反馈意见，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的责任担当改正问题，以巡察整改的实效推动学校全面发展。
3.注重整改成效。学校党委坚持“当下改”与“长久立”相结合，边整改边建章立制，从根本上解决制约学校发展的瓶颈性问题，不断巩固和扩展整改进度，形成互相衔接、互相配套的长效工作机制，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务。
二、市委巡察组反馈意见整改进展情况
（一）贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署和省、市委工作要求有差距
1.党的教育方针贯穿办学治校全过程不到位
（1）关于“理论学习抓得不严”问题。
整改情况：一是规范文稿。3月11日组织班子成员学习“第一议题”制度，紧密结合时事和实际有针对性的选择学习内容，形成规范性学习文件，规范了“第一议题”文稿。二是注重学习。结合学校实际制定了《2024年党委理论学习中心组学习方案》，集中学习和个人自学相结合，理论学习和集中研讨相结合，认真组织集中学习，加强了班子成员的理论修养。三是加强研讨。巡察整改以来组织了8次理论学习和3次集中研讨，破解学校发展遇到的重点难点问题。四是规范调研。结合学校实际撰写《中小学校加强党的建设的策略研究》调研报告，并规范了调研机制。
整改进度：已完成
（2）关于“党的二十大精神传达学习不力”问题。
整改情况：一是专题研究。5月7日召开专题会议研究学习贯彻二十大精神，结合“主题党日”引导广大干部群众原原本本学习研读党的二十大报告和党章。二是修订方案。结合学校实际修订了《学习宣传贯彻党的二十大精神工作方案》。三是组织宣讲。5月中上旬组织班子成员和宣讲团成员到联系支部开展党的二十大精神宣讲，8月以来组织二十届三中全会宣讲12场次，受众748人次。
整改进度：已完成
（3）关于“学思用贯通不够”问题。
整改情况：一是加强培训。通过青蓝工程、大教研、新教材培训等措施组织全体教师全员参加培训，促进教师专业发展。新教师入职前进行岗前培训，并为每一位新教师配上导师，帮助新教师快速成长。二是推进建设。争取政策资金支持推动北校区改扩建，解决校舍紧张问题。充分利用校园现有土地，建造教学综合楼、报告厅、体育场等教育设施，扩建工程铺设塑胶跑道，满足正常的教育教学需求。截至2024年9月，该项目前期立项、规划、图审、主体项目招投标等前置条件已基本完成，预计2025年9月完成建设任务并投入使用。三是研训一体。学校坚持每周二大教研制度，教研训一体化促进教师专业发展。
整改进度：长期整改已取得阶段性成效
2.新发展理念引领教育教学高质量发展存在短板
（4）关于“推动‘双减’政策走向纵深力度不足”问题。
整改情况：一是铃响下课。各级部检查监督，严格禁止拖堂现象，确保把课间十分钟真正还给学生。二是补充图书。学校按照学生数量和国家要求逐年购置图书，计划3年补充到位。并加强图书使用管理，及时更新图书，增加阅读课，办理学生借书卡，提高图书利用效率。三是拓宽课服。丰富课后延时服务内容，开设劳动、趣味实验等10多项服务内容，促进学生全面发展。
整改进度：长期整改已取得阶段性成效
（5）关于“促进学生身心健康全面发展不够有力”问题。
整改情况：一是教干包组。学校领导班子成员带头走进课堂、深入课堂听评课，教干包组，参加大教研活动。二是开展活动。举办了校园艺术节、校园科技节、校园心理文化节、体育节等活动，促进学生全面健康成长。三是保障课时。组织艺体老师上室外课。让学生动起来，保证每周3个课时的体育课和艺体课。四是心防建设。开设心理健康课，组织心理团辅活动。举办心理文化节、家长沙龙和心理游园会等活动，开展了“用微笑传递幸福”等系列主题活动，加强了师生的心防建设。
整改进度：已完成
（6）关于“家校共育有短板”问题。
整改情况：一是家校共育。每月召开一期家长沙龙，邀请家庭教育专家走进校园开设讲座，不断提升家长家庭教育方面的素养。每个学期集中开展2次（三月下旬，十月下旬）家长进课堂活动，以生命教育、安全教育、专业知识入门等丰富内容打开学生视野。每学期至少召开两次家长会，共同探讨教育新理念、新方法。组建学校、年级、班级三级家委会，每月选择3天开展家长开放日活动，加强家校共育。二是学校严格执行市教育局、市财政局等相关部门对平板电脑退费工作的部署安排。
整改进度：已完成
3.统筹学校规范化建设与校园风险防控力度不够
（7）关于“履行教育教学职责不到位”问题。
整改情况：一是修订教学常规检查方案，每月由教务处组织一次业务大检查，对教案、听课记录等业务检查从“量”“质”两方面进行检查，加强备课、听课、作业批改的管理。二是学校保证“课前有书，人手一册”。根据每班学生数量，提前准备好充足的教材，确保所有学生人手一册。三是更换老化电脑。购置办公电脑180台，4月和9月分两个批次进行更换。第二批电脑2024年9月底前发放到位。
整改进度：已完成
（8）关于“校园安全措施不严密”问题。
整改情况：一是学校安全办每周检查一次消防栓，不定期进行安全隐患大排查，确保设施安全。二是校本部餐厅已于2024年春季开学投入使用，超过90%的学生在校就餐，很大程度上解决了师生就餐难问题。三是每周开展1次电动车、防欺凌、不文明现象等校园周边安全巡查。四是安排专人对食堂监管，加强食堂采购验收管理。每日值班教干对食堂采购进行验收，做到采购清单与每日菜谱及用餐人数相匹配，结算明细单与采购清单、食材实物相一致，并对菜品质量进行把关。北校区食堂托管合同到期，不再托管，自主经营。五是坚决落实省教育厅《关于加强中小学校食堂财务管理的意见》，严格执行师生同菜同价和食堂采购物品价格公示要求。六是组织学校保健室自查碘伏、创可贴等药品的日期，清理过期药品，并及时补充新的外伤药品，增加烤灯、眼部按摩仪、体外除颤仪等必备的医疗用品仪器。
整改进度：已完成
（9）关于“学校规范化建设有待提高”问题。
整改情况：一是2021年3月北校区实验楼建成，有实验室9口、微机室4口、设备室3口，满足学生实验要求。2023年已经投入使用，学生可以在实验室内进行常规实验。二是推进北校区改扩建，工期2024年5月—2025年8月，充分利用校园现有土地，科学合理规划，计划建造教学综合楼、报告厅、体育场等教育设施，满足正常的教育教学需求。新建1处风雨操场，300米环形跑道室外操场等各种公共活动场地，同步进行校园文化设计和校园环境建设。
整改进度：长期整改已取得阶段性成效
（二）管党治党政治责任履行不到位，抓作风建设力度不强
4.管党治党力度不够
（10）关于“主体责任未压实”问题。
整改情况：一是根据学校实际认真制定2024年落实全面从严治党主体责任重点任务分工和三张责任清单，明确责任分工。二是加强廉政教育。结合“中秋”“国庆”等假期开展廉政谈话。开展学校领导走进中层干部家庭家访活动，共促廉洁家风。每月5日发送一条廉政提醒短信，加强日常廉政教育。三是半年开一次全面从严治党和党风廉政建设开展专题会议。认真分析研判学校全面从严治党和党风廉政建设工作形势，研究部署加强和改进工作措施。
整改进度：已完成
（11）关于“常抓常管缺实效”问题。
整改情况：一是组织干部观看《一个检察官的蜕变之路》等3部廉政教育片，结合身边案例加强警示教育。组织干部和重点人群到兰山区税务局廉政警示教育馆、九间棚开展警示教育，班子成员到联系支部讲党纪学习教育专题党课和辅导报告，加强理想信念教育。二是制定《临沂实验中学干部日常管理工作制度》，加强考勤、会议、请假、值班、个人有关事项报告、出入境证件管理、兼职管理等。制定《临沂实验中学干部监督管理制度》，加强政治纪律、民主集中制、干部人事管理、工作纪律管理。
整改进度：已完成
（12）关于“廉政风险排查不扎实”问题。
整改情况：一是组织廉政风险排查。重点围绕规范人、财、物等各个领域和环节的权力运行，紧密结合学校实际，组织各处室全面排查可能引发廉政风险的问题，不断提高预防腐败工作的科学化水平。二是学校领导班子成员按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”，带头查找廉政风险，带头制定和落实防范措施，坚持管好自己并切实抓好本单位内的廉政风险动态防范管理工作。三是组织工会、团委等科室进行廉政风险点排查，结合学校近年出现的违纪违法案件有针对性地制定防控措施。通过整改，学校紧紧抓住权力运行监督制约这一核心问题，突出抓好人、财、物等权力运行的关键岗位，从具体的业务工作流程入手，重点查找制度机制缺陷，及时发现潜在的廉政风险和管理薄弱环节，建立并完善与人、财、物等密切相关的内控管理制度，形成更加规范和配套完善的风险防控长效机制。
整改进度：已完成
5.工作作风不严不实
（13）关于“制度建设不完善”问题。
整改情况：一是建章立制。学校建立《临沂实验中学固定资产管理办法》《临沂实验中学食堂监管制度》《临沂实验中学公车管理制度》等规章制度，完善学校规章制度。二是规范发文。各处室将需要印发的文件统一交学校办公室审核，报请办公会研究后，统一由办公室印发。三是加强监管。各处室年级严格监管执行《干部职工婚丧喜庆事宜报备制度》等规章制度，在制度落实的执行力和效果上下功夫，认真学习新的制度，转变工作方式与工作作风，严格按照新的制度要求，切实做好学校各项工作。
整改进度：已完成
（14）关于“工作作风不扎实”问题。
整改情况：一是改进“12345”市民服务热线处理办法。由学校办公室统一接收“12345”市民服务热线承办单，由学校办公室牵头成立以各处室年级负责人为主的热线专班，由处室、年级负责人及时答复，不得转嫁矛盾和困难，不安排班主任和教师进行热线回复，切实减轻班主任、老师压力。二是规范会议记录。专人专本记录专柜放置，会议时间、地点、主持人、记录人要写清楚。要简要记录与会人员的发言要点，特别要记清会议决议的事项。三是规范文件编号，需要拟文号的文件第一时间到办公室和党办报备，严格按照时间节点规范文件编号。
整改进度：已完成
（15）关于“履职尽责不到位”问题。
整改情况：一是以学校为主体，委托第三方招投标代理机构，对校服进行招标，由学校签订合同。二是加强对高级教师的聘任管理。安排高级教师发挥教学骨干作用，按规定完成学校分配的教育教学任务。结合青蓝帮扶工程，模范履行教育教学职责。三是组织高级教师积极完成学校的教研活动、教改任务、听评课计划，开设示范课、观摩课或学科讲座，充分发挥高级教师在教书育人、教育科研、指导培养青年教师方面的重要作用，促进教育事业的改革和发展。
整改进度：已完成
6.财务内控机制有短板
（16）关于“财务制度执行不严格”问题。
整改情况：一是北校区篮球馆灯光、音响设备采购项目经党委会研究同意后执行，支出时所附费用报销审签单、采购批办单均经过校长签批，用款申请报告经副校长签字。进一步加强完善内部控制制度，认真履行事前审批签字手续。二是加强监管，规范管理学生餐费，必须由餐饮公司打出发票后学校再支付。北校区食堂合同到期后不再托管，自主经营。三是已将春节福利返利剩余金额上交学校，纳入学校账内核算，今后按照折扣后的金额结算，不再收取返点。
整改进度：已完成
（17）关于“固定资产管理不规范”问题。
整改情况：一是学校定期进行固定资产盘点清查，2024年度已于4月份通过第三方进行固定资产盘点清查，完成固定资产核对清点。二是2023年底教育局固定资产报废流程已完成，该问题现已整改完毕。三是已组织人员按程序对校本部购置的道路护栏进行固定资产登记。通过整改已完善《临沂实验中学固定资产管理办法》，成立固定资产管理领导小组，严格执行资产报废审批程序，与上级主管部门加强沟通联系，及时处理已核销的固定资产。
整改进度：已完成
（18）关于“招投标程序不规范”问题。
整改情况：一是组织规划财务科和总务处相关人员专题学习《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等文件，细化学习招投标相关政策，加强对政策的理解和运用，切实提高招标文件规范编制能力和招标工作人员业务水平及履职能力。二是制定《临沂实验中学招投标管理实施办法》，坚决杜绝出现遵循公平原则不到位，设置不合理条件、限制或排斥潜在投标人现象，确保招投标工作阳光公开透明。三是学校护眼灯项目采购开标当日，原定授权招标采购人代表突然发烧，因疫情政策影响，按照当时疾控政策无法进入公共资源交易中心参与招投标工作，经与招投标代理公司沟通后，授权变更为分管校长作为评标委员会成员，参与本项目。四是明确问题标段，压实工作责任。会同招投标代理公司就问题标段进行专项落实，做出书面说明，深刻反思问题。
整改进度：已完成
（三）基层党组织领导班子和干部队伍、教师队伍建设有待加强
7.党建引领作用发挥不够
（19）关于“党建与教育教学结合不紧密”问题。
整改情况：一是结合学校实际修订《临沂实验中学党建业务深度融合试点工作方案》，把支部建在年级，把党小组建在备课组，学校将党建工作融入学校教育教学全过程，将业务学习培训和党的学习教育相结合，组织学校发展论坛。将党员示范模范作用与业务发展相结合，党员带头上示范引领课，促进教学业务发展。党员担任团队辅导员，组织团队活动，定期开展校园读书节等活动，积极发挥模范带头作用。二是各支部结合自身特点就教育教学、师德师风建设、年级管理和支部工作相融合开展专题研究，将党建活动与教研工作有机结合，将党员评优树先、民主评议党员与教学绩效、班级管理绩效等有机结合，实现党建和业务同频共振。
整改进度：已完成
（20）关于“议事规则执行不严格”问题。
整改情况：一是修订完善“党委会议议事规则”“校长办公会议议事规则”“‘三重一大’事项决策制度”等各项议事规则，明确党政两类会议的参加人员和会议内容，不擅自扩大参会范围，非党委委员不参与表决。二是党委会、中心组学习、校长办公会分别记录，专人记录，记录规范完整。通过整改，严格执行议事规则，明晰党政会议职能。严格按照程序议事，充分讨论，作出决策，明确专人专记，确保民主集中制得到更好落实。
整改进度：已完成
（21）关于“‘三重一大’制度落实不到位”问题。
整改情况：一是严格执行“三重一大”制度。会前做到提前通知“三重一大”议题，针对议题提前调研论证。会上严格执行末位发言制度，先由委员们充分发言、表态，党委书记最后表态发言，对没有分歧的意见一致通过。对于分歧较大的问题，暂缓决策，待统一思想后再做决策。二是规范会议记录，记录讨论发言过程，尤其是不同意见的发言，不漏项缺项，规范完整记录具体讨论过程，并逐项进行表决。
整改进度：已完成
8.推动党建高质量发展有差距
（22）关于“基层党组织规范化建设不够”问题。
整改情况：一是学校老干支部于2022年9月提交推迟换届申请，并于2023年10月按程序组织老干支部换届。二是对相关责任人进行批评教育，行政二支部于4月26日召开行政二支部全体党员大会严格按照差额选举程序进行了支部委员补选，严格按照增补程序，由全体党员进行了无记名投票，符合规定要求。通过整改，借助党组织生活规范月活动，加强党务培训，大力推进支部标准化规范化建设，构建标准化体系，推动基层党建实现质的提升。
整改进度：已完成
（23）关于“党组织生活不严肃”问题。
整改情况：一是要求教师一支部完善会议记录，对相关责任人进行批评教育，责令教师四支部重新组织党员大会进行“双推”入党积极分子，规范组织程序和会议记录。通知各支部规范“三会一课”记录。二是严肃组织生活，将批评与自我批评作为一项制度严格执行。要求各支部严格按流程开展组织生活会，加强批评与自我批评。通过整改，加强工作人员对组织生活的学习和理解，提高对程序执行的重视程度和执行力，规范“三会一课”记录，严肃组织生活。
整改进度：已完成
（24）关于“发展党员程序执行不到位”问题。
整改情况：一是责令教师三支部重新召开党员大会讨论预备党员转正事宜，对相关责任人进行诫勉谈话和批评教育，并于4月7日重新召开党员大会以无记名投票方式进行表决预备党员转正事宜，表决有效。二是责令教师六支部完善入党积极分子培养机制，严格培养人培养程序，不得随意变更培养人，加强会议记录规范性，明确培养责任人。通过整改，进一步加强对发展党员工作的宣传和引导，加强党务规范。
整改进度：已完成
9.教职工队伍建设存在短板
（25）关于“队伍建设统筹不足”问题。
整改情况：一是主动配合市委组织部、市教育局组织完成好针对领导班子的干部调研、推荐、考核、考察等工作，坚决服从上级对干部的工作安排，积极开展好相应的班子调整事宜。二是加强年轻干部的培养和管理。综合运用民主推荐、年度考核、挂职锻炼等方式，按照选拔一批、储备一批、培养一批的规划，将政治素质高、教学水平优、综合能力强的年轻干部纳入年轻干部后备人才库。三是已调整交流原校本部安全办主任到总务处工作，按照“人岗相适”的原则，在校区之间、行政科室之间加强轮岗交流，不断调动干部干事创业的积极性、主动性和创造性。
整改进度：已完成
（26）关于“评先树优程序不规范”问题。
整改情况：一是对相关责任人（已退休）进行电话批评教育。回避过程没有记录在案，严格执行回避程序的问题，规范会议记录。二是加强对评先树优工作人员的培训和教育。进一步规范对工作人员的专业知识和基本能力的常态化培训，重规范、补缺口，切实杜绝此类问题的发生。通过整改，在评先树优方案中明确回避程序的具体要求，如进一步明确规定需要回避的情形、相关人员的回避义务和责任、严格的监督机制、对违规行为进行严肃处理的措施等。
整改进度：已完成
（27）关于“评先树优、考核工作不够细致”问题。
整改情况：一是优化评先树优赋分标准、考核方案。根据学校的教育理念和目标，制定《临沂实验中学沂蒙名师评选办法》等机制，明确具体、可操作的评选标准，确保评选结果能够真实全面反映教职工的实际表现。二是每年根据上级最新年度考核要求及时修订年度考核方案，报教代会及时审议通过后由学校人事科负责落实，分管人事工作的学校领导加强监督落实。三是加强对评审、考核工作人员的培训和教育，提高考核工作人员专业素养。修订评选办法，细化赋分标准，提高指标操作性。
整改进度：已完成
10.审计反馈问题整改不到位
（28）关于“2021年经济责任审计报告中指出学校存在‘未单独设立工会账户及账簿’‘学校食堂采取委托经营方式，相关手续不完善’等”问题。
整改情况：一是积极筹备材料，已于5月经审核准予学校工会委员会开立基本存款账户，目前已设立工会独立账户并能正常开展业务。该问题已整改完毕。二是已经与餐饮公司签订委托经营合同，及时到教育局财务规划科报备。该问题已整改完毕，学校北校区餐厅已于2024年8月合同到期后不再托管，目前属自主经营。学校校本部餐厅于2024年2月26日建成投入使用，属自主经营。
整改进度：已完成
三、今后整改工作打算
下一步，我们将继续把推进整改工作与学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大及历届全会精神结合起来，以更高的政治站位和政治自觉，持续深化整改工作。
（一）强化党的思想政治建设。始终把政治建设摆在首要位置，以自我革命的精神，把旗帜鲜明讲政治贯穿巡察整改全过程，把巡察整改作为落实全面从严治党的主要内容和重要抓手，以党的政治理论统领各项工作。组织班子成员到联系支部开展二十届三中全会精神宣讲和辅导报告，开展支部书记宣讲活动，学习宣传贯彻二十届三中全会精神。
（二）扎实推进后续整改工作。围绕全面完成整改落实工作，压紧压实整改责任，切实做好巡察“后半篇文章”。对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固和提升整改进度，防止问题反弹和“回潮”。对尚未整改到位的事项，持续跟踪督办，定期了解进度，确保按照既定工作计划加快整改，做到不解决问题不放手，不达到标准不销号。积极协调做好北校区改扩建工程建设，同步规划图书室建设，办理学生借书卡，解决图书藏量不达标问题。
（三）健全完善长效机制。认真总结经验教训，坚持整改问题与建章立制相结合，既落实“当下改”的措施，更注重形成“长久立”的机制，及时堵塞制度漏洞，扎紧制度笼子，严格用制度管权管人管事，推动整改工作制度化、常态化。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，通过认真制定完善相关制度，严格执行制度，进一步强化党的领导，夯实党的战斗堡垒，营造风清气正的干事创业氛围。严格执行议事规则、固定资产管理、食堂监管、公车使用、内部控制、年度考核方案及沂蒙名师、名班主任、名校长建设工程人选评选等规章制度。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话8313500；邮政信箱：临沂市兰山区八一路54号临沂实验中学；电子邮箱：lysyzx8313500@163.com。
中共临沂实验中学委员会
2024年10月22日
