根据市委统一部署，2023年9月20日至12月8日，市委第二巡察组对中共临沂市高级财经学校委员会开展了巡察。2024年3月12日，市委巡察组向中共临沂市高级财经学校委员会反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作基本情况
对市委巡察反馈意见，中共临沂市高级财经学校委员会诚恳接受、照单全收，党委书记坚决扛牢巡察整改第一责任人职责，协同班子成员全力以赴抓整改，齐心协力，把巡察整改转化为改进工作的强大动力和推动工作的实际行动。
（一）深化思想认识，强化政治担当。对照市委巡察组反馈意见，学校党委第一时间召开会议，传达学习市委关于巡察整改和成果应用的重要文件、会议精神，深刻领悟巡察整改政治属性，准确把握巡察整改工作要求，主动认领问题，深入剖析根源，切实增强了做好工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
（二）加强组织领导，压实整改责任。成立巡察反馈问题整改落实工作领导小组，召开专题会议14次，研究制定整改方案，细化责任分工，发挥表率作用，坚持上下联动，不断调度整改工作情况，协调解决整改过程中存在的困难问题，压茬推进工作。做到了工作部署到位、跟踪问效到位、责任落实到位。
（三）突出问题导向，细化整改措施。聚焦反馈问题，采取“定任务、定目标、定措施、定时限”的方式，建立健全工作台账，实施清单化管理，调动各责任部门和责任人锚定任务目标和整改时限快速推进，逐条逐项挂账销号，认真把整改融入日常、抓在经常，确保了反馈问题条条整改、整改任务件件落实。
（四）完善制度机制，提升整改质效。坚持把整改作为推动发展、促进工作、提升立德树人实效的有利契机，举一反三，追根溯源，着力完善规章制度、建立长效机制，把“抓整改”与“促发展”统筹起来，把解决问题与建章立制结合起来，力求做到整改一个，触及一类，优化一片。
二、市委巡察组反馈意见整改进展情况
（一）学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深入，推动学校高质量发展用心用力不够
1.理论学习浅表化
（1）关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展不扎实”问题。
整改情况：一是提高政治站位。加强对全体党员干部教育管理，强化思想认识，增强学习主动性。督促班子成员、各党支部扎实开展“我来讲党课”活动，组织党员干部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习习近平总书记关于教育的重要论述，力求掌握精髓要义，做到融会贯通。上半年，学校共计开展了8次专题党课活动。二是扎实抓好整改。围绕发现问题，召开专题会议，明确支部责任，严把研讨材料审核关，有效杜绝抄袭行为。
整改进度：已完成
（2）关于“理论学习不够系统深入”问题。
整改情况：一是深化理论学习。全面深入学习习近平总书记关于教育工作重要论述和全国全省全市教育大会精神，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想统领学校各项工作。制定2024年理论学习中心组学习计划，并按照计划确定的专题，不折不扣抓好落实，切实推动理论中心组学习走深走实。二是深入宣讲党的二十大精神，先后组织开展专题宣讲活动6次，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。
整改进度：已完成
（3）关于“落实‘第一议题’制度不到位”问题。
整改情况：一是严格落实“第一议题”制度，把执行“第一议题”制度作为履行管党治党政治责任、加强班子建设的重要内容，真正让理论学习融入日常。重点从习近平总书记关于教育的重要论述、习近平总书记公开发表的重要讲话中找准学习重点，全面学深学透，做到学思用贯通。二是提高思想认识，明确党委副书记负责落实第一议题制度，党委书记负责监督检查，把执行“第一议题”制度作为政治监督的重要内容，建立工作台账，提高政治自觉、思想自觉、行动自觉，确保制度执行常态化、长效化。
整改进度：已完成
（4）关于“学用结合不紧密”问题。
整改情况：一是加强学习，认真学习省教育厅《关于优化职业教育专业设置的指导意见》和我市《中等职业学校专业建设工作方案》，严格贯彻落实，着力提高专业与产业建设发展匹配度。二是修订学校《专业动态调整办法》，建立健全学校专业建设调整机制。三是调整招生计划，建成山东省首批五年制高职专业点9个，各专业按百人规模招生，形成全面布局、均衡发展良好势头。四是按规定及时开展专业评级认定，金融事务、纳税事务2024年申报规范专业认定，跨境电子商务专业将于2026年申报规范专业认定。
整改进度：专业分级认定为长期任务，目前已取得阶段性成效；其他均已完成。
2.“立德树人、德技并修”的育人理念树得不牢
（5）关于“德育工作开展不扎实”问题。
整改情况：一是深入学习习近平总书记关于思想政治课的重要讲话精神，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，坚持“德技并修”高质量培养技术技能人才。二是认真执行教育部《职业院校教材管理办法》，规范使用国家统编教材。三是贯彻落实教育部等十部门《全面推进“大思政课”建设的工作方案》、教育部办公厅《关于开展大中小学思政课一体化共同建设的通知》《山东省中小学德育课程一体化实施指导纲要》要求，结合学校实际，制定《临沂市高级财经学校课程思政实施方案》，进一步推动了思想政治教育与技术技能培养的融合统一。
整改进度：已完成
3.产教融合不深入
（6）关于“校企合作不紧密”问题。
整改情况：一是认真贯彻落实《国务院关于印发国家职业教育改革实施方案的通知》《国务院关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》《职业教育产教融合赋能提升行动实施方案（2023—2025年）》及《临沂市深化产教融合实施方案》等文件精神，坚定不移推进产教融合落地落实。二是调整完善学校产教融合工作机制，制定实施《产教融合校企合作管理办法》，积极推进校企深入合作、产教深度融合。三是积极探讨校企合作新模式，让企业进校园，让车间变课堂，为学生实训提供真实的岗位训练和职场氛围，以训促学。四是加强教师队伍建设，鼓励和支持专业教师到企业挂职锻炼、参加技能培训，邀请企业专家进校园讲座、担任兼职教师，打造“双师型”教师队伍。
整改进度：已完成
（7）关于“实训基地利用率低”问题。
整改情况：一是利用实训基地，与有关企业开展校企合作，规划调整后实训基地各楼层已投入使用，分别作为实习、实训中心，人才公寓，健康促进中心，会务中心，技能培训及学历提升中心，人才测评中心等，大幅提升了利用率。二是依托我校资源优势，积极服务部门、行业考试、培训。截至目前，已完成全国会计专业技术资格、护士执业资格、银行业从业人员职业资格考试等共50320人次，充分发挥了实训基地效能。
整改进度：已完成
（二）落实全面从严治党主体责任不到位，管党治校不够严实
1.抓全面从严治党不够有力
（8）关于“研究谋划不充分”问题。
整改情况：一是强化组织领导。压紧压实全面从严治党主体责任，强化组织领导和责任落实，定期召开全面严治党工作专题会议，确保全面从严治党工作扎实推进。二是落实主体责任。制定《2024年落实全面从严治党主体责任重点任务分工及责任清单》，细化责任，推动责任下沉。三是做好任务安排。深入分析研判我校全面从严治党整体形势，印发学校《2024年党建工作计划要点》，尽早部署安排全面从严治党主体责任的年度任务，有序开展工作。
整改进度：已完成
（9）关于“压力传导不到位”问题。
整改情况：一是压实管党治党责任。学习贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，党委书记认真履行第一责任人职责，班子成员按照“一岗双责”要求，对分管部门教职工从严进行教育管理监督。党委召开落实全面从严治党主体责任专题会议，研究部署，层层传导压力，组织开展了支部书记、科室负责人年度述责述廉，压紧压实各级管党治党责任，并于4月25日召开了全校党的建设暨全面从严治党会议。二是抓实纪律警示教育。认真开展党纪学习教育，于5月28日举办党纪学习教育读书班，学习解读新修订的《中国共产党纪律处分条例》。开展“廉政自省日”活动，召开警示教育会，观看警示教育片，教育引导全校党员干部强化纪律意识，加强自我约束。三是强化监督检查。严格落实 “三重一大”事项决策制度、事前报告和事后报备制度，压实各职能科室责任主体。聚焦工程实施、资金使用等关键环节，纪委履行好“监督的再监督”职责，督促各职能科室健全制度措施，规范工作流程。细化工程招投标等各项管理制度，明确大额资金支付程序。四是加强日常监督。抓好监督执纪“第一种形态”的运用，常态化开展廉政谈话、廉政风险排查活动，认真研究制定廉政风险防控措施，确保风险防范到位。
整改进度：已完成
2.学校管理存在薄弱环节
（10）关于“内控管理不严格”问题。
整改情况：一是加强学习，提高思想认识。组织学习党委会议议事规则、“三重一大”事项决策和报告制度、招投标制度以及政府采购相关政策要求及文件规定，提高相关人员的规矩意识、责任意识，增强制度执行的自觉性。 二是健全内控管理制度。修订完善学校《合同管理办法》《内部采购及招投标管理办法》《公务卡使用管理办法》《专项资金管理办法》，严肃财经纪律，规范招投标程序，加强专项资金使用及监督。三是落实各项整改，堵塞管理环节漏洞。开设食堂专用账户，规范自主经营食堂财务管理制度，加强膳食经费管理。四是严格审核把关。通过经办人、科室负责人、分管领导、财务科层层审批把关，做到从严监督管理，杜绝问题发生。
整改进度：已完成
（11）关于“出入境管理不严格”问题。
整改情况：一是严格管理。对未按时上交护照的3名教师进行批评教育，提高思想认识。二是全面排查。摸清护照持有人员底数，做到了应收尽收、应管尽管。三是完善制度。健全学校护照管理办法，规范教职工出入境审批程序，组织全体教职工认真学习落实，加强了长效管理。
整改进度：长期任务取得阶段性成效
（12）关于“消防配备不达标”问题。
整改情况：一是配强配齐人员。配备6名值班人员，持证上岗，规范值班。二是加强日常消防安全检查，确保万无一失。三是定期开展消防维保，实现达标运行。
整改进度：已完成
（13）关于“卫生室管理不规范”问题。
整改情况：全面加强卫生室的日常管理，完善《药房管理制度》《处置室制度》《治疗室制度》《医疗垃圾处理制度》，制定《药品出入库管理制度》，严格执行落实，确保规范管理。
整改进度：已完成
3.落实财务制度不严格
（14）关于“资产管理使用不到位”问题。
整改情况：一是落实整改。立即对接相关部门，规范办理许可、缴费、审批、核销等有关手续。二是加强管理。修订完善《资产管理制度》，加强日常盘点与台账管理，确保账实相符。三是严格规范第三方进校服务项目管理，与相关企业签署校企合作协议，共建学生就业创业赋能中心、实训中心教师工作站等，全面盘活闲置资产。
整改进度：已完成
（15）关于“资金收支及会计核算不规范”问题。
整改情况：一是健全完善《财务管理制度》，认真规范资金收支及会计核算。二是严格执行《山东省中小学收费管理办法》，对所有服务性收费和代收费项目均按规定进行公示，自觉接受社会监督。三是认真落实省教育厅《关于中小学食堂财务管理的意见》，做到专款专用。四是制发《班主任津贴发放办法》，加强日常考核，分档发放班主任津贴。五是强化责任意识，认真做好增收节支工作。六是开设工会经费专户，制定管理办法，做到专户管理。七是按期计提学生资助经费，杜绝直接列支行为。八是妥善解决历史遗留问题，全面禁止超范围列支。
整改进度：已完成
（三）党建引领作用发挥不充分，干部队伍建设存在薄弱环节
1.领导班子“头雁”作用发挥不够
（16）关于“领导作用发挥不充分”问题。
整改情况：一是提升政治素质及业务能力。加强理论学习，坚持走出去请进来，组织开展业务专题培训，以学增智，以干促学，提升办学治校能力。二是加强作风建设，深入开展调查研究，班子成员经常深入一线，大力开展师德师风“双降一升”系列活动，察实情、破难题、保落实、促发展。三是健全激励机制，完善管理制度，修订《教育教学工作奖励暂行办法》，通过制度建设营造公平、公正、公开的工作环境。
整改进度：长期任务已取得阶段性成效
（17）关于“改革创新的魄力不足”问题。
整改情况：一是调整优化干部队伍，激发创新力。提拔2名年轻干部充实学校党委班子，通过竞争上岗选拔41名正、副科级干部优化中层管理队伍，切实调动了干事创业的积极性，激发了办学活力。二是大力加强“双高”建设，培育创新点。积极推进高水平学校和高水平专业建设，着力提质培优，推动学校以优异成绩通过省厅中期验收，并获得500万中央财政奖励资金，9个开办专业成功入选山东省第一批五年制高等职业教育专业点，1个骨干专业通过“3+4”贯通培养试点验收。三是多方沟通协调，聚集创新力。学校积极向上级有关部门汇报，争取政策支持，申请政策实施。召开了教职工座谈会，收集了教职工对学校改革发展的意见或建议，并对教职工提出的意见和问题进行了迅速回应，化解教职工的困惑和不解，通过思想沟通形成团结实干的良好氛围。四是全面推行系部制改革，延展创新链。根据（市委编办〔2021〕193号）文机构编制批复要求制定《临沂市高级财经学校系部制改革实施方案》，按时完成系部制改革任务。目前，学校教育教学、学生服务管理等各项工作均已呈现出欣欣向荣的崭新局面。
整改进度：已完成
2.党建工作不够严实
（18）关于“落实党建工作责任制不到位”问题。
整改情况：一是提高政治站位。认真学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，充分认识发挥党建引领作用的重要意义，坚持高质量做好新时代党建工作。二是制定工作计划。结合上级党组织要求和学校工作实际，制定《2024年度党建工作计划》，落实落细党建工作责任制，有序推进实施。三是建立长效机制。制定了党支部日常考核和年度考核方案，加强日常考核，激励各党支部认真履职尽责，加强党员教育管理，切实发挥了战斗堡垒作用。
整改进度：已完成
（19）关于“基层组织建设有差距”问题。
整改情况：一是认真整改落实。组织各党支部认真学习党务知识，掌握发展党员工作细则，严格规范党员发展程序。二是开展集中排查。对照《中国共产党党章》《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》等，结合我校基层党建工作实际，从党内制度落实、党员作用发挥等方面全面查摆，找短板、补弱项。着力提升支部规范化、标准化水平。三是加强基层组织建设。制定党支部日常考核及年度考核方案，严格落实党建工作各项制度，加强日常考核，建立长效机制，确保充分发挥党支部战斗堡垒作用。
整改进度：已完成
（20）关于“组织生活开展不扎实”问题。
整改情况：一是加强学习，提高站位。组织党员干部认真学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，增强开好组织生活会的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是严肃党内政治生活。党委书记带头，严把材料审核，班子成员聚焦巡视巡察反馈问题，紧密联系自身思想、学习、工作实际对照检查，深刻剖析问题根源，进一步明确了努力方向。三是严格党的组织生活制度，学习贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，打造党支部定期开展工作、党员自觉自愿参加活动的长效机制。
整改进度：已完成
3.干部队伍建设有弱项
（21）关于“教师年龄结构不够合理”问题。
整改情况：一是积极协调争取，按规定的师生比配足配齐教师，通过新老交替逐步优化教师年龄结构。二是根据用编计划及时补充师资，年内新招录10名专业课教师，目前在综合退休教师及新招聘教师人员数量后，教师整体年龄结构较为合理。三是加强青年教师培养，促进年轻教师尽快成长。
整改进度：已完成
（22）关于“干部人事管理不规范”问题。
整改情况：一是对涉事教师给予警告处分，学历不予认可。二是组织学习《事业单位人事管理条例》等文件，严格规范干部人事管理，杜绝此类问题再次发生。
整改进度：已完成
（23）关于“档案管理不规范”问题。
整改情况：一是认真落实整改。对干部人事档案进行整理审核，补齐了缺失材料。二是组织学习《干部人事档案工作条例》，制定《临沂市高级财经学校人事档案管理办法》，明确专职管理人员，加强业务培训，确保档案管理规范化。
整改进度：已完成
三、今后整改工作打算
临沂市高级财经学校党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。持续扛牢巡察整改主体责任，跟踪问效已经整改完成的事项，不断巩固深化巡察整改成果，奋力开创临沂市高级财经学校高质量发展的崭新局面。
（一）以身作则，严格履行主体责任。坚持全面从严治党，切实担当领导之责、教育之责、检查之责、追究之责。学校党委书记坚持始终做到工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办、重要情况亲自汇报。带头坚持民主集中制，认真执行“三重一大”集体决策等制度，切实做到以身作则。
（二）真抓实干，确保整改取得实效。持续拧紧整改责任链条，巩固放大整改成效。对已完成的整改任务，认真开展“回头看”，防止问题反弹；对取得阶段性成效的整改任务，加强调度，加大措施，确保按期完成；对需要长期整改的任务，紧盯不放，确保整改落到实处，取得实效。
（三）建章立制，健全完善长效机制。坚持“当下改”和“长久立”相结合，结合巡察整改落实工作，对现有制度进行梳理完善。对实践检验行之有效的继续贯彻执行，对需要修订完善的进行修订完善，并抓好制度落实，切实增强制度的严肃性和约束力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映，联系电话：0539—2198576；邮政信箱：临沂市兰山区聚才六路10号；电子邮箱：lycjxxjw@163.com。
中共临沂市高级财经学校委员会
2024年10月22日
