根据市委统一部署，2023年9月19日至12月8日，市委第一巡察组对临沂第三十五中学进行了巡察。2024年3月14日，市委巡察组向临沂第三十五中学党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作基本情况
市委巡察组反馈的意见中指出存在3大类10个方面30个问题，并提出4项意见建议。临沂第三十五中学党委完全接受市委巡察组的巡察意见，并坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实。一是加强组织领导，高站位对待巡察反馈结果。学校党委坚决扛牢巡察整改主体责任，及时召开会议，逐条逐项分析问题，做到立行立改、即知即改。成立巡察整改工作领导小组，对反馈问题进行分类汇总、梳理归类，通过党委会、管理团队会议、过程检查等方式研究、部署、调度、推进巡察整改工作22次。二是细化整改措施，高效率抓好问题整改销号。严格实行整改销号制，列出整改台账，明确整改措施、整改时限和责任部门，落实到具体责任人。强化跟踪督办制度，不走形式、不走过场，逐条逐项进行销号，确保整改任务取得实效。三是坚持统筹兼顾原则，高质量促进成果有效转化。以问题为导向，以点带面、举一反三，把问题整改与重点工作有机结合，对能够立即整改的事项马上整改到位，不等不靠不拖。同时完善有关制度，建立长效机制，锲而不舍地抓好巩固提升，促进学校各项工作提质增效。
党委书记履行巡察整改第一责任人的职责，把落实问题整改作为当前一项重大政治任务，坚持做到亲自部署、亲自过问、亲自协调。党委副书记、校长牵头负责整改的日常工作，紧抓各项整改落实任务，亲自督办督促。班子成员履行“一岗双责”，带头包抓重点问题、重要事项，确保事事有人管，件件有落实。
二、市委巡察组反馈意见整改进展情况
（一）关于聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策以及党中央决策部署和省市委工作要求情况开展监督检查方面问题
1.学懂弄通做实新时代党的创新理论有差距
（1）关于“政治理论学习不深入”的问题
整改情况：一是系统深入开展理论学习。制定理论中心组学习方案，共15个专题，班子成员每月进行理论中心组学习，2024年已进行9次；每月的第三周进行主题党日活动，会上将学习内容和工作实际进行结合开展交流研讨活动。普通教师每学期开展一次政治理论知识的集体学习。二是紧密结合工作实际开展交流研讨活动。4月19日理论中心组和党委会上学习了关于党纪学习教育的通知要求，结合学习内容和学校实际情况商讨了我校党纪学习教育活动的流程。三是严格落实“第一议题”制度。落实《中共临沂第三十五中学党委会议第一议题工作机制》，在每次党委会议召开前确定好第一议题，学习《习近平系列故事》或习近平总书记最新重要讲话精神等内容，2024年以来党委会均严格落实“第一议题”制度。四是及时传达会议精神。将每月最新指示批示精神尤其是关于教育的重要指示均纳入学习内容，结合当前教育教学工作，进行即时的头脑风暴，实现思维碰撞。
整改进度：已完成
（2）关于“落实立德树人根本任务不扎实”的问题
整改情况：一是扎实推进思政课一体化建设。将每周的升旗仪式打造成“大思政”课程，成为学校思政教育的重要平台。制定《大思政课方案》，不断深化思政教育学科建设。二是研学活动有序推进。召开班主任会宣传发动，指导有条件的班级利用节假日开展红色研学活动。三是充分利用沂蒙红色资源。举办“唱响红色经典 赓续沂蒙精神”班级合唱节活动，弘扬沂蒙精神。四是制定《临沂第三十五中学德育案例评选方案》，举办班主任成长沙龙活动，对优秀德育案例进行分析、探讨、学习。五是自2024年3月4日起，在七年级开设劳动教育课程。自2022级开始，九年级开齐所有课程。制定《全校学生体质体能提升方案》，倡导全体师生进行体育锻炼，提高全体师生的体质体能。举办课间操比赛、秋季运动会和春季体育节活动。六是重新制定《临沂第三十五中学推进全环境立德树人工作方案》，并逐步推进深化落实。
整改进度：已完成
（3）关于“落实习近平总书记‘办好人民满意的教育’重要指示精神存在不足”的问题
整改情况：一是落实作业审批和熔断机制。通过集体备课统筹作业量，进行作业公示。通过致家长的一封信，告知家长作业布置制度和熔断机制。面向全体家长进行问卷调查，根据问题反馈召开专题会议，并形成督查整改报告。二是提升课后服务质量。2023年10月13日开始在七年级开设37门社团课。三是成立了年级层面的家长委员会，将于11月左右成立学校家委会。已建立家长必修课、选修课、自修课三级课程体系，与家长统一思想，共同关注学生的成长。四是设立学校开放日，分别于2023年12月12日和2024年6月21日举行。家校合育大课堂于2023年12月开课，目前家长选修课已开设19期。五是规范办学行为，提高家长满意度。下一步继续不定时地进行问卷调查，实时掌握家长的教育需求，提高家校育人的合力和家长的满意度。
整改进度：长期整改已取得阶段性成效
2.聚焦主责主业、推动学校高质量发展有差距
（4）关于“精细化管理水平不高”的问题
整改情况：一是巡察整改期间，学校根据实际情况已经废除或修订了部分现有制度。党委对学校现有制度进行了研究和完善。并提交教职工代表大会讨论，通过制度共49项。今后将严格按照学校制定的规章制度落实相关工作，并根据实际情况及时修订。二是校长牵头团队重新制定学校章程。章程按要求修改后，经教代会讨论通过并上交市教育局审查，报事业单位监督管理机构（编办）核准。三是2023年12月现场调度实验室情况，制定实验室改造方案。已采购显微镜、焦耳定律演示器、平面成像仪器等理化生实验器材共计7万余元。因暑期杏园、朴园小学35个班级借用我校教室，原定实验室未能腾挪出来，实验室整改暂延至2025年暑期。四是联系专业录播设备公司，全面检修录播室。经过维修，录播室设备已能正常运行。五是综合档案管理方面，制定了相关工作的实施方案，党委会对档案室建设进行专题部署研究。建校以来的部分材料已经按年度整理好，制作了电子目录。六是自2023年9月以来，学籍已按要求进行了规范管理，做到资料保存完整，不丢失。七是正式成立膳食管理委员会。利用“食安云”平台对食材进行监督。建立定期的评估机制，学校领导每日陪餐，对午餐质量进行检查和评估。每月汇总线上师生问卷调查结果和每月教干评估结果，与食堂劳务费挂钩。在最近一次的食堂满意度测评中，满意度已达到85%，自5月以来，没有与食堂有关的投诉。
整改进度：长期整改已取得阶段性成效
（5）关于“教育评价体系不够完善”的问题
整改情况：一是学校把《临沂第三十五中学关于教职工违规违纪行为的处理办法》落到实处，注重教师发展性评价，在考核中加大师德师风权重。学校不断加强教学规范的要求和督察力度，各年级成立矛调小组，进行专门培训、专题指导，发现问题及时处理。上半年召开师德师风专题会议3次，全面加强教师道德修养和教育行为规范。二是政教处制定《关于进一步规范<学生综合素质发展目标评价>登记表填报的评价细则》，在全体班主任会议上强调并抓好落实。暑假前，学校对全体班主任进行了素质报告书填写规范的培训。
整改进度：已完成
（6）关于“推动教育教学持续向好的韧劲不足”的问题
整改情况：一是统筹学校发展规划，学校党委结合行政管理、教育教学、师资队伍、办学水平、办学成果等方面的情况制定了学校发展规划，引领学校可持续发展。二是加强教育科研工作，健全教科研管理。出台《临沂第三十五中学教科研课题管理办法》，鼓励老师们积极做教科研；加强引领和引导，负责教科研工作的主任做专题报告，组建了由年级主任和教研组长组成的校内教科研团队；各学科为单位围绕课堂教学开展校级课题研究，5月底之前各学科共16项课题已完成立项，6月底之前完成开题并开展研究；丰富劳动课形式及内容，争取在劳动教育方面有所突破。三是抓实教师队伍建设，制定《学校教师培训工作方案》，定期举行班主任成长沙龙，举行青蓝工程师徒结对仪式，签订师徒结对承诺书。组织骨干教师示范课、新教师汇报课、专家讲座、教研组长论坛、课堂研究与教师成长论坛、名校研修、优质课评比等活动，开展校际联研10余次。
整改进度：已完成
3.防范化解风险能力不强
（7）关于“对学生身心健康发展重视不够”的问题
整改情况：一是经过多方协调，与辖区医疗服务机构签订合作协议，开通救治绿色通道，开展紧急救护培训，医生定期到学校坐诊。二是提高全体师生的体质体能。加强对课间操、眼保健操的检查，将考核结果计入班级量化。制定《全校师生体质体能提升方案》，逐步把师生的跑步、跳绳等锻炼项目发展成学校特色。开展丰富多彩的师生体育活动，如秋季全员运动会、春季体育季。以后每学期组织一次体能测试，将学生体质体能情况纳入班级量化。多措并举，努力实现学生体质健康优良率达到国务院标准要求。
整改进度：长期整改已取得阶段性成效
（8）关于“推进平安校园建设有不足”的问题
整改情况：一是严格规范安全隐患排查工作，及时检查及时记录及时反馈整改，落实每周对所查隐患一汇总、一入账。二是防欺凌工作方面，召开专题会议对校园欺凌防治工作进行部署。开展系列升旗仪式、主题班会、专题讲座等系列课程活动。向学生摸排了各年级关于欺凌方面的信息线索，对线索进行汇总整合提前干预。三是聘任柳青派出所所长为法治副校长，举办了法治宣传讲座。联合市公安局特警支队开展“特警进校园 护航助成长”活动。四是根据学校实际重新编写《学校突发事件应急处置预案》五是对学校安保人员进行了更新。管理团队会议中对于学校安全管理干部工作进行了研究部署。
整改进度：已完成
（9）关于“保密工作存在短板”的问题
整改情况：一是制定《临沂第三十五中学保密分工与职责》《临沂第三十五中学保密工作制度》《临沂第三十五中学保密工作应急处置预案》以及学校保密管理员名单。二是组织保密工作的相关人员以及全体教职工签订保密承诺书。组织重要岗位人员进行2024年度全国保密教育线上培训，学校分管校长对保密重要岗位人员共13人进行了保密培训。
整改进度：已完成
（二）关于聚焦群众身边的腐败问题和不正之风开展监督检查方面问题
1.管党治党责任虚化
（10）关于“落实主体责任不到位”的问题
整改情况：一是制定本校《2024年度落实全面从严治党主体责任重点任务分工及责任清单》，于5月23日党委会研究通过后，根据任务清单逐项对照，严格落实，并及时调度完成情况。6月7日召开了全面从严治党专题会议，通报主体责任落实情况。二是3月上旬至4月上旬开展组织规范月活动。4月至7月，采用书记讲党课、观看警示教育片、进基地等多种形式开展党纪党规的学习，依托党委会、理论中心组、主题党日学习《中国共产党纪律处分条例》，筑牢思想防线。三是对苗头性、倾向性问题及时发现，及时解决，不定期进行“第一形态”开展谈心谈话、廉政谈话和廉政提醒谈话并做好记录。
整改进度：已完成
（11）关于“履行第一责任人职责和班子成员“一岗双责”有不足”的问题
整改情况：一是学校召开党委会议，针对新调整的领导班子进行了责任分工，党委书记督促班子成员履行全面从严治党责任。4月19日理论中心组学习全面从严治党有关讲话精神，研读
《2024年度落实全面从严治党主体责任重点任务分工及责任清单》。制定《临沂第三十五中学廉政风险防控制度》，加强风险防控。二是增强班子成员履行“一岗双责”的责任感，加强对职责范围内的全面从严治党工作检查、督促。全面从严治党专题会议上，党委书记调度班子成员履行全面从严治党责任情况，班子成员汇报职责范围内的全面从严治党工作情况。三是2024年1月，班子成员述职时汇报履行“一岗双责”情况，今后将严格把班子成员履行“一岗双责”情况作为年度述职述廉重要内容。
整改进度：已完成
（12）关于“重点领域的廉政风险防控不力”的问题
整改情况：一是制定《临沂第三十五中学廉政风险防控制度》，推动党风廉政建设。二是加强理论学习。工会主任及财务工作人员结合实例，学习习近平总书记关于工程建设领域专项整治的重要指示精神及关于招标投标工作的政策规定。5月10日，分管校长及财务人员参加了市直学校财务工作现场观摩交流工作会议，进一步提高业务水平。三是严肃招生纪律。2024年招生工作规范有序开展。四是自2023年9月，学籍已按要求进行规范管理，做到资料保存完整，不丢失。
整改进度：已完成
2.作风建设仍有差距
（13）关于“形式主义、官僚主义问题禁而不止”的问题
整改情况：一是在各级会议中，就会议记录提出了明确要求，下发《临沂第三十五中学关于进一步规范会议记录工作的通知》，每半年一次进行会议记录检查。二是严格按照上级要求开展工作，规范工作流程。
整改进度：已完成
（14）关于“工作落实打折扣”的问题
整改情况：一是召开全校师德师风培训专题会议，进行有偿补课专项整治。传达临沂市教育局《关于在职教师有偿补课治理行动》的通知，再次强调严禁有偿补课行为。二是规范办学行为和教育教学行为，在全体教职工大会及工作会议上强调做好热线工作。每周管理团队例会上，对12345热线及办理情况汇总、通报，并针对问题进行分析。修订《临沂第三十五中学关于‘12345’热线办理的实施方案》。
整改进度：已完成
（15）关于“师德师风建设抓得不实”的问题
整改情况：一是由现副校长担任师德师风监督员。二是多次举行师德师风集中教育培训，印发师德负面清单并组织学习，开展有偿补课专项治理系列活动，签订拒绝有偿补课承诺书及在职教师有偿补课治理行动检查记录表等。三是设立校长信箱，开通校园热线，对师德师风问题及时调查，严肃处理。四是学校采取措施严查违规兼职情况。
整改进度：已完成
（16）关于“违反财经纪律”的问题
整改情况：一是学校班子认真学习财务管理有关规定并严格落实，并对相关人员进行学习培训。严格执行我市财政局临财行【2023】2号《临沂市市直机关培训管理办法》及临财行【2023】3号《临沂市市直机关差旅费管理费办法》。二是学习《临沂市教育局关于<中小学（幼儿园）食堂管理（校园餐饮）“专项深办”攻坚突破方案>的通知》精神，按规定独立核算，建立健全学校食堂财务规章制度，确保食堂经费的合规使用。加强内部控制，规范资金使用的审批流程。三是学校食堂坚持自主经营，严格执行招投标程序。四是对于校服等物品采购，严格执行市教育局“三重一大”报告制度，及时汇报并自觉接受监督。五是学校电脑采购等项目履行招投标程序或政府采购手续，严格审批程序。七是审查并建立标准询价程序，设立审批机构负责采购决策，及时追踪整改不规范现象。八是学校建立工会账户，设立工会法人和工会财务岗加强对资金使用的监督和评估。
整改进度：已完成
（17）关于“内控制度执行不到位”的问题
整改情况：一是修订完善《临沂第三十五中学内控制度汇编手册》，建立健全内控制度。二是严格执行事前审批程序。我校的宣传费、印刷费现使用采购单，并登记台账后发起宣传、印刷等工作的采购，出台了《临沂第三十五中学印刷费管理办法（修订）》已制定并通过。三是学习制定相关规章制度。严格按照《临沂市市级行政事业国有资产处置管理办法》及报销流程进行业务工作，强化审核与审批程序，并定期进行库存盘点。
整改进度：已完成
（三）关于聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况开展监督检查方面问题
1.班子自身建设存在差距
（18）关于“领导班子作用发挥仍有不足”的问题
整改情况：一是建立有效的沟通机制，通过党委会、理论中心组学习、管理团队会议、谈心谈话等形式，对分管工作和全局工作进行沟通交流。二是统筹整体资源，班子成员明确各自定位，厘清各方责任，及时监督指导，形成有效合力。
整改进度：已完成
（19）关于“议事决策不规范”的问题
整改情况：一是党委会议上，再次学习16号文《临沂第三十五中学进一步规范“三重一大”事项决策制度的实施办法》和《临沂第三十五中学关于进一步规范党委会议议事规则的实施办法》。二是进一步规范基本流程及具体要求。
整改进度：已完成
（20）关于“党内政治生活不严肃”的问题
整改情况：梳理年度工作情况，认真规范专题民主生活会（组织）生活会流程。
整改进度：已完成
2.落实党建工作责任制不到位
（21）关于“对党建工作不够重视”的问题
整改情况：一是提高认识和政治站位。规范日常党建活动，以党建品牌“三五和融”为引领，加强党建与教育教学工作的深度融合。把支部建在年级上，把党小组建在备课组上。每年组织召开教育年会、专家进校园活动和“走出去”考察学习活动，研发实施“四季”课程和大思政课程；指导班级开展红色研学、班级合唱节活动，发挥各领域先锋作用。二是认真制定党建学习计划，落实党建各项工作。
整改进度：已完成
（22）关于“党组织换届工作不规范”的问题
整改情况：一是学校党办在党建活动室召开了专题会议，三个支部组织委员学习了《中国共产党支部工作条例》。二是今后学校将严格执行《中国共产党支部工作条例》的相关规定开展工作。
整改进度：长期整改已取得阶段性成效
（23）关于“发展党员程序不严谨”的问题
整改情况：一是学校党委成员、党办主任及支部书记、组织委员认真学习了党员发展流程及《关于做好党员组织关系转接和入党积极分子接续培养工作的通知》等文件。二是要求今后严格按照规定开展党务工作。
整改进度：已完成
（24）关于“会议记录不规范”的问题
整改情况：一是推进会议记录规范化。下发《临沂第三十五中学关于进一步规范会议记录工作的通知》。二是每半年进行一次会议记录检查，确保记录质量。三是支部党员大会根据上级党组织的指示和工作需要确定议题，具体任务和会议内容。
整改进度：已完成
3.干部队伍建设存在不足
（25）关于“机构设置不规范”的问题
整改情况：党委会上决定将人事科归办公室管理、财务室归总务处管理、安全办归政教处管理。根据《中小学领导职数及内设机构和干部职数参照规定》我校内设机构达到最大数，不再向上级主管部门申请增加内设机构。
整改进度：已完成
（26）关于“年轻干部的培养还有不足”的问题
整改情况：一是制定《临沂第三十五中学关于培养选拔优秀后备干部工作实施方案》。二是党委会上研究对35岁以下的教师重点培养。
整改进度：长期整改已取得阶段性成效
（27）关于“未严格落实任职回避制度”的问题
整改情况：一是党委成员认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《事业单位人事管理回避规定》等有关文件。二是今后将严格遵行《临沂市教育局直属中小学（幼儿园）干部选拔管理实施办法（试行）》《临沂市教育局直属中小学（幼儿园）干部选拔任用工作全程监督实施办法》等文件对干部的培养和重用。
整改进度：已完成
三、今后整改工作打算
经过认真整改，学校巡察整改落实工作取得了一定成效，下一步，我们将继续坚持目标导向和问题导向，从严从实、长抓不懈，持续做好巡察“后半篇文章”。
一是持续抓实问题整改。坚持目标不变、标准不降、力度不减，对照问题清单、任务清单、责任清单和整改要求，按时销号整改。针对已完成整改的事项，认真开展“回头看”，坚决防止“回潮”和“反弹”；针对需要长期持续落实整改的事项，持之以恒，盯紧看牢，抓紧抓实，确保整改工作取得实效。
二是着力推进建章立制。坚持系统思维，在整改具体问题的同时，注重举一反三，将整改中成熟有效的经验做法固化为制度成果，持续健全完善各项制度。建立巡察整改常态化、长效化机制，把制度建设和作风建设紧密结合起来，锲而不舍抓好巩固提升。
三是有效促进成果转化。充分运用好巡察整改成果，把巡察整改工作作为推动学校发展的重要契机和动力。把整改落实与贯彻落实党的二十大精神结合起来，真正实现以巡促改、以巡促建、以巡促治，促进临沂三十五中各项工作提质增效，为教育高质量发展奠定坚实基础。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话7571535；电子邮箱7806zj@163.com。
中共临沂第三十五中学党委
2024年10月22日
