“区纪委监委在开展营商环境专项整治工作中发现，你单位存在未认真落实上级部门文件要求等问题……”近日，河东区纪委监委围绕慵懒散漫等问题，对有关部门进行通报批评，并创新开展“543”监督模式靶向护航营商环境优化升级。

“五管”齐下，零距离接收企业诉求。一是畅通问题反映“立体化”渠道。用好“信、网、电、微”四位一体监督举报平台，在全区主流媒体平台下发公开征集破坏营商环境问题的通告，并向135家“四上”企业上门发放，通过24小时举报电话、专用信箱和微信公众号实时接收举报，收到问题反映50余条。二是信访举报联动实现“数据赋能”。系统整合区纪委监委12388平台、政务服务12345热线以及区信访、区营转办投诉平台数据，梳理企业求助、投诉等1300余件，及时跟进督促相关镇街、部门解决到位。三是“直通车”机制让问题反映“一键直达”。选取30家企业作为优化营商环境监测联系点，建立企业反映问题“直通车”微信群，区纪委监委班子成员每季度开展常态化包联走访，面对面了解诉求、点对点解决问题。今年以来，帮助企业解决问题38个。四是常态化明察暗访让作风问题“无处遁形”。抽调专人组建营商环境专项暗访组，到服务大厅、窗口单位、企业常态化开展明察暗访，走访部门、企业140余家，发现问题36个、线索8条，现场收集企业意见建议52条。五是“评部门”让企业“有话说”。制定《2022年全区“企业评部门”工作实施方案》，每季度选取“四上”企业和中小微企业发放调查问卷，对承担优化营商环境职能的34个执法类单位、21个服务类单位进行评议。截至目前，已组织开展两轮评议，向辖区内800家企业发放了调查问卷，收集问题反映33条。

“四轮”驱动，突出重点开展一线监督。聚焦营商环境问题多发的“中梗阻、涉企执法、第三方服务、招投标”四项重点领域开展专项整治，建立政府整治专班和纪委监督专班“双专班”一体推进模式，在督促营转办、司法、行政审批、发改4个牵头部门开展整治的同时，纪委监督专班主动靠前，紧盯关键环节深入一线开展专项监督。一是围饶“中梗阻”领域，紧盯重点项目开展“全程式”监督。会同发改、营转办等部门对全区在建重点项目进行分析研判,派专人全程参与立项、规划和环评等手续办理过程，逐项梳理列出负面问题清单,即时反馈整改销号任务，督促开展面上整治，保障重点项目如期推进。二是围绕涉企执法领域，做实案件评查开展“嵌入式”监督。监督专班联合司法局抽调专业人员组建案件评查组，通过调取执法台账、查阅执法案卷及走访执法对象等方式，全方位评查案件质量，全力保障公正执法。截至目前，已抽查案卷269件, 发现问题线索6条。三是围绕“第三方服务”领域，用活明察暗访开展“下沉式”监督。组建调研督导组，到行政审批、应急管理等“第三方服务”职能较为集中的部门开展下沉式监督，与一线业务科长个别谈话，深入办事服务大厅及企业一线进行暗访，发现市场主体登记等领域问题线索6条。四是围绕招投标领域，紧盯村级工程开展“拉网式”监督。针对村级小微工程招投标监管空白问题，督促区住建局牵头抽调财政、审计等部门业务骨干组建专项检查组，对全区村级小微工程开展拉网式监督检查。

“三拳”出击，做深做实“后半篇文章”。一是聚焦“不敢腐”，强化执纪问责。坚持挺纪在前，紧盯四项重点领域关键环节，严查吃拿卡要、慵懒散漫等问题，对涉及营商环境的问题线索和信访举报，开通快速处置“绿色通道”，由党风室牵头转办，单独建账、限期办结、跟踪处置，持续释放“不敢腐”的震慑。二是聚焦“不能腐”，即时整改纠偏。坚持边反馈、边整改、边治理、边规范，对自查自纠、监督检查发现的121个问题，责任部门建台账、定措施，限期整改销号。针对全区面上存在的普遍性问题，制发纪检监察建议书5份，督促建章立制、堵塞漏洞。三是聚焦“不想腐”，深化治理功效。将优化营商环境专项整治与清廉单元建设、区委巡察等工作深度融合，组织开展优化营商环境专项监督检查，选取5个营商环境涉及部门单位作为清廉机关示范点重点打造。同时，建立正面、负面“双清单”，厘清政商交往的9个“安全区”和14个“禁止区”，推动党员干部提高服务意识、构筑思想防线、守牢纪律底线，打造“亲清”政商环境。

“下一步，纪委监委将继续聚焦影响营商环境的痛点、难点、堵点，系统运用‘543’监督模式，精准发力、靶向出击，以‘小切口’监督为企业成长‘清障’，为经济社会高质量发展保驾护航。”河东区纪委监委主要负责同志表示。