2月8日，《临沂日报》整版刊发文章：《风清气正好扬帆 铁纪护航促发展——2023年全市纪检监察工作综述》。

全文如下

岁序更替，华章又新。2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。一年来，市纪委监委围绕中心大局，紧扣高质量发展主题主线，坚持以政治监督把牢前进方向，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争……历史的如椽巨笔，写下了护航全市经济社会高质量发展的奋斗篇章；冲锋的号声永远嘹亮，激励着共筑海晏河清的坚定前行。

深化政治监督 以绝对忠诚护航中心大局

党的二十大擘画了中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命才能走好未来的路？一年来，市纪委监委坚持政治统领，把开展政治监督作为纪检监察机关拥护“两个确立”、做到“两个维护”的根本任务，引导全市各级党组织、广大党员领导干部始终强化“一切工作首先从政治上看”的标准导向，不断增强政治判断力、政治领悟力和政治执行力。

纪检监察机关是党和人民的忠诚卫士，在“两个维护”上肩负重大使命、重大责任。市纪委监委把学习贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记重要指示批示精神摆在首要位置，不断强化市纪委常委会自身建设，深学习、实调研、抓落实，开展“第一议题”学习15次、理论学习中心组专题学习研讨12次。领导班子成员带队到临沭县、莒南县等地开展党性教育，带头讲专题党课11次。深化运用“五学联动”机制，综合运用集体学、个人学、交流学、研讨班等多种方式，引导纪检监察干部深学细照笃行，更好地用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

党中央重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里。从推进黄河流域生态保护和高质量发展专项监督，对水资源节约利用、山水林田湖草沙一体化保护修复工程等重点项目靠上监督，到统筹推进粮食购销、耕地保护、安全生产等专项监督，深入开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治……一年来，全市各级纪检监察机关把党中央决策部署与纪委监委专责监督科学地具体地结合起来，找准靶向、瞄准靶心，在具体化、精准化、常态化上下更大功夫，推动党中央的擘画在沂蒙大地落实见效。

政府职能部门、纪委监委机关“双专班”的运行模式为政治监督上了“双保险”。心怀“国之大者”，常思百姓烦忧，市纪委监委的政治监督始终关注着百姓民生，一年来，排查惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放管理问题线索426件，立案128件，给予党纪政务处分106人，组织处理180人，追回资金145万余元。与此同时，针对属地责任一头沉、监管责任压不实的突出问题，开展安全生产、统计、房屋产权确权颁证等领域专项监督，推动形成纪检监察机关专责监督与主管部门专业监管深度融合、优势互补的监督格局。

加强专项监督与专项巡察的联动，紧盯基础设施建设、政府采购、开发区建设、国企改革、矿产资源等重点领域，通过巡察发现问题，跟进监督检查、审查调查，推动系统治理。过去一年，部署开展十四届市委第三、第四轮巡察，组织开展了招投标领域、矿产资源领域专项巡察，巡察利剑作用充分发挥。

在新的起点上深化政治监督，必须在日常工作中找到落实落细的有效载体和抓手。市纪委监委运用“一台账、两清单、双责任、双问责”监督机制，通过台账式明责、清单式督责，推动监督向监管延伸，保障工作落地；创造性推进政治监督活页建设，创新开发线上应用系统，加强数据共享分析和应用，推动“四项监督”贯通融合，智慧监督工作走在全省前列；发挥巡察综合监督平台作用，完善“纪巡”联动工作机制，制定市委巡察机构与市委组织部协作配合的意见，强化与宣传、政法、审计、保密、信访等部门的协作，合力推动重点工作落实和反馈问题整改。

狠抓作风建设 以为民初心促发展惠民生

党的作风关乎党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。市纪委监委以强监督常态推进作风建设，一抓到底、一刻不松，对顶风违纪行为露头就打、从严查处，持续加固中央八项规定堤坝，在作风建设的路上步履不停。

——严查案件不手软。2023年全市共查处违反中央八项规定精神问题550个，批评教育和处理682人，其中查处形式主义、官僚主义问题243个，查处享乐主义、奢靡之风问题307个，持之以恒纠治“四风”。

——严守节点不放松。把防治节日“四风”问题作为重要任务，严查吃喝歪风、工作日午间饮酒等问题，部署开展党员干部和公职人员酒驾醉驾背后“四风”和腐败问题专项整治，在“沂蒙清风”微信公众号连续12个月公布全市查处违反中央八项规定精神问题情况。

——严格监督不停步。以作风整顿为主线，坚持“由事看作风”，用好以下看上“直通车”机制，收集“表现在基层、根子在上面”问题，汇编《清风徐来》2辑、案例90个，公开发布推动党委（党组）优化治理的正面典型28期，指导各级党组织抓好作风整顿。

一以贯之抓作风，多措并举树新风。市纪委监委坚持党性党风党纪一起抓，以严明纪律严实作风营造良好的发展环境。推动“热线·首发”提效能强功能，紧盯热线办理落后单位，运用约谈提醒、现场督办、线索交办等方式，督促推动148个重点监督单位实现了“进位提次”。紧盯热线高频诉求，将不动产证办理难等20项群众反映集中的领域，纳入监督重点。推动从“接诉即办”向“未诉先办”转变，市城管局在纪检监察机关的监督推动下，由以前的被动办理变为主动服务，举一反三开展问题排查，创建了“沾边就办、为民管城”服务品牌。

纪委护航有力度，企业发展有速度。河东光伏智能制造产业园区内，欧圣达晓光电站总容量为4.79MW的开工仪式正在火热进行中，伴随着挖掘机的奏鸣声，施工现场四处涌动着建设的滚滚热潮，建成后预计年发电量可达599万度。项目从招商到落地到建设到投产，比预计时间整整缩短了一半，这得益于该区纪委监委立足职责职能，跟进监督、全程监督，督促职能部门加快项目审批、政策兑现的工作实践。

市纪委监委将护航优化营商环境作为全面从严治党的“孟良崮战役”来打，以监督执纪“硬约束”提升营商环境“软实力”，选取行政执法、招投标、红顶中介、惠企政策直达快享4个切口，建立惠企政策落实、重大项目落地“两个台账”，完善“纪企直通”机制，推动建设涉企联合检查平台、“沂i企”企业综合服务平台，建立企业监测点500个，助力全市营商环境持续优化。同时，创新开展“企业评部门”、护航“心廉心”活动，推动完善“轻微违法不罚”等制度，督促理顺房地产、物业管理、违法建设等领域监管执法机制。实施优化营商环境“书记攻坚项目”，督促12个部门、15个县区（开发区）党委（党组）书记领题破题，实施攻坚项目31个。2023年以来，共发现行政执法领域问题线索675件，通报典型案例12个。

扶正必须祛邪，激浊方能扬清。全市纪检监察机关坚持严管厚爱激励担当，注重抓早抓小，精准运用“四种形态”,其中第一种形态处理问题线索占比68.9%。落实“三个区分开来”要求，围绕社会救助、市场监管、乡村振兴领域等细化容错情形，全市实施容错纠错142起，为201名党员、干部和4个党组织澄清正名，查处诬告陷害党员、干部案件40件，回访受处理处分干部239人。

强力惩贪治腐 以坚定决心打赢攻坚战持久战

今天的临沂，各项事业蓬勃发展、蒸蒸日上。在这样的时代背景下，如何答好惩贪治腐的廉洁考卷？市纪委监委以实际行动给出了答案：标本兼治、系统治理，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

水利是经济社会发展的基础性行业，事关国计民生，事关发展。我市水利系统个别领导干部插手工程，不正之风和腐败问题易发多发，2023年上半年，市水利局原党组书记、局长丰绍明，原党组成员、副局长王西昌，原党组成员、副局长李剑中等多名水利系统市管干部相继被查。

习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强调，要深化整治金融、国企、能源、医药和基建工程等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，清理风险隐患。

市纪委监委始终保持惩治腐败高压态势，2023年全市纪检监察机关共立案3382件，给予党纪政务处分3708人，采取留置措施94人，张廷贵、杨振魁、刘继永等“关键少数”先后被查处，全年通过办案挽回经济损失4.27亿元。经省监委指定管辖，查办了新华人寿保险股份有限公司原党委书记、董事长万峰等涉嫌职务违法犯罪案件18件。

一项一项盯住抓、一个山头一个山头攻，在市纪委监委，反腐败绝不是一阵风、绝不会缓一缓。过去一年，深入开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，共查处问题939个；深度参与“三资”侵占挪用问题专项整治，常态化推进扫黑除恶“惩腐打伞”，配合开展医药领域腐败问题集中整治。全市共查处群众身边不正之风和腐败问题2130个。

以重点突破带动整体推进，实现从个案清除、重点惩治向系统整治、全域治理提升转变。市纪委监委从查办重点案件入手，注重挖掘案件背后行业系统腐败问题的共性特点及成因，深化以案促改、以案促治，制发纪检监察建议书263份，召开水利系统腐败案件警示教育大会，延伸开展招投标领域专项整治，相关行业生态进一步净化。持续推进“清廉村居”建设，完善基层公权力大数据监督平台功能，设置村纪检监察信息员1049名，基层监督质效进一步提升。

“‘一念之差’两种人生和‘一墙之隔’荣辱两世界的惨痛教训，让参观人员零距离接受警示，教育效果直击内心，触及灵魂。”在全市党风廉政警示教育月期间，临沂市中级人民法院组织党员赴临沂监狱接受警示教育，参加活动的党员干部表示，这是一次直观生动、净化灵魂、筑牢防线的“场景式”廉政教育课，前车之覆、后车之鉴，唯有时时自警自省，才能永葆清正廉洁政治本色。

筑牢广大党员干部“不想腐”的思想根基，市纪委监委协助市委召开全市党风廉政警示教育大会，组织开展廉政谈话、廉政宣讲，摄制警示教育片、汇编严重违纪违法干部忏悔录等20余部。深入推进新时代廉洁文化建设，打造32处廉洁教育阵地，推出“沂蒙清风 与廉同行”廉洁文化教育精品线路，组织廉洁小戏小剧进党校、到县区巡演29场，举办全市廉洁故事宣讲比赛，编印《红色廉政耀沂蒙》系列廉洁教育读本，不断营造和弘扬崇尚廉洁、抵制腐败的良好风尚。

常青之道，贵在自胜。一年来，全市纪检监察机关紧扣深入学习宣传贯彻党的二十大精神主题主线，统筹推进主题教育和教育整顿相关工作，围绕纪检监察权力运行重点环节出台多项规定，将“当下改”与“长久立”结合起来，进一步健全全面从严管理机制、优化内部工作流程。坚持以更高标准、更严要求纯洁思想、纯洁组织，开展纪检监察干部打探干预跑风漏气、不当交往行为等9项专项整治，坚决防治“灯下黑”，着力锻造忠诚干净担当的纪检监察铁军。

征程万里风正劲，奋楫扬帆启新篇。新的一年，市纪委监委将在省纪委监委和市委正确领导下，攻坚克难、勇毅前行，以永远在路上的坚韧和执着，持之以恒推进全面从严治党，把党的自我革命进行到底，奋力书写新征程全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新答卷，为建设新时代社会主义现代化强市作出新的更大贡献！（通讯员：宋英启程贺）